岚皋497户危困群众圆了安居梦
本报讯（记者 郑斐 通讯员 杨富琨 喻芳）2015年12月18日，天刚蒙蒙亮，岚皋县明星村十组的赵章永提着一盆炭火，兴致勃勃地走进新家。通红的炭火越烧越旺，映衬着整个屋子温暖而祥和，“终于住进新房了，”老赵一张笑脸，在炭火的映照下红彤彤的。
赵章永一家五口人，过去住在半山腰上，三间土坯房，破旧且多处裂缝，遇到大雨屋内就进水。老赵左腿残疾，从山上到山下，眼看只有一面山，却要走一小时，“要是能搬到公路边住就好了。”
2014年初，岚皋县在移民搬迁总结评估中发现，全县家庭贫寒、智力低下、离开土地难以生存的危困户有497户，他们既不是五保户又不是特困户，不能用“交钥匙”工程实现搬迁。面对这种现象，县长杨义龙在县人代会上郑重向全县人民承诺：实施危居贫困群众安居工程，将其列入2015年十件民生实事，实现年底前彻底解决497户住房问题。
说了算，定了干。岚皋县在2015年初就明确了建房任务，逐一核实自身无力建房且离开土地无法生存的无房户、危房户、危居户情况，按程序做好评智、评勤、评家底和群众互评，对不是贫困建卡的户不纳入，有智有劳但好吃懒做的不纳入，确保重点贫困户一个不漏地搬入新居。
10户以下的安置点由镇政府牵头现场踏勘选址，10户以上的安置点由县搬迁办规划确定。县政府、帮建部门、镇政府三方筹措3万元，分别按每户县政府1.5万元、帮建部门1万元、各镇0.5万元标准落实资金。此外，还专门为每个重点危困户落实一名帮扶干部，帮他们理清发展思路，扶持产业建设，做到稳得住、能脱贫、可致富。
据岚皋县扶贫局长江贤文介绍，房屋循环安置和土地互相置换，是建造危困户住房的亮点之一，房主对房屋只有居住权，待有能力搬出或成为“五保”进入敬老院后，将交出房屋再安排给新的危困户。并由村委会协调置换土地，将旧宅基地腾退复垦，引导发展产业，不仅节约公共资产，实现有土安置，还达到避灾扶贫搬迁效益性最大化。
2015年，岚皋县建设重点危困户避灾扶贫搬迁10户以上安置点8个，5户以上10户以下安置点19个，累计投入建房资金1500余万元，落实帮扶单位90余个，投入帮扶资金460余万元，彻底解决了497户危困群众的住房问题。
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