数据多“跑腿” 群众少跑路 ——岚皋县政务服务中心便民侧记

陕西日报 2015-09-21 21:20 大字

本报记者郑斐通讯员彭蜀秦杨富琨

局长坐班、三证合一、朝九晚五等系列措施相继推行，一年来，岚皋县政务服务中心采取“一窗受理、内部运作、网络处理、电子监察、限时办结、统一送达”的“全程代理”办理模式，真正实现了服务群众零距离，便民惠民全覆盖。

干部包办—省心

岚皋县在县级建立政务服务中心1个、镇级建立便民服务大厅15个、村或社区建立便民服务室194个，实施三级便民服务网络。县政务服务中心垂直管理，调配干部专职办理，指定34个单位入驻县政务服务中心审批事项，破解群众办事不知道找哪个部门、不清楚办事流程的困惑。

对于在家群众，县政务服务中心实施第一责任单位牵头代办制，镇便民服务中心实施首个接办干部代理制，村便民服务室实施村干部帮办制；对于在外务工群众，借助包村干部和村干部联系服务制度，采取预留电话、网络服务和邮寄服务等多种形式，全程代为办理。

电子助办—省时

今年3月17日，岚皋县在全省率先实行“三证合一”登记制度改革。为做到高效便民，岚皋县县镇村三级便民机构联网，推行“掌上政务”，实现全程网络化并联审批。企业或个人在申报审批事项时，只需登陆县政务中心网站，即可实现“零距离”网上申报。窗口与部门、中心窗口与镇便民服务大厅在网上进行数据交换和资源共享，实现快速并联审批，节省了群众办事时间。

为使服务全域覆盖，岚皋县还建立了短信服务平台。设立中心专号，审批单位和审批责任人可通过短信平台，对审批事项随时随地即时审批，保证审批事项的办结效率。

岚皋县还开通了“岚皋政务”微信公众号，群众可以通过公众号实时查询办理事项所需材料、办理时限、办理状态。还可以查询到有关办事人员的电话，咨询办事有关事宜，获取相关政策信息。

短信、微信、电话各显“身手”，“互联网+”模式的广泛运用，电子化设备运用以来，岚皋县政务服务中心受理各类审批事项5万余件，累计节省4.5万个工作日，受理事项办结率达到100%。

部门协办—省事

为确保政务服务中心各个部门高效运转，岚皋县推行部门协办机制，将各个部门办证规定统筹整合，精简多余复杂的程序，重新设置简单方便的流程，实现办事群众只找一个部门，涉及需要多个部门办理的内部流转，达到一窗受理、资源共享的目的。

岚皋县推行领导坐班制，规定进驻单位负责人每个月到窗口坐班1次，有针对性地解决存在问题。县长、副县长按季度轮流到政务中心检查，解决协作中遇到的“中梗阻”。县政务中心每季度召开一次协调会、每月发布一次通报，解决协办中遇到的难题。

岚皋县把34个职能部门所承担的362项行政审批事项纳入政务中心办理，平均审批时限缩短10个工作日，审批流程缩短率50%以上。

岚皋县委书记周康成说，“我们就是要让数据多‘跑腿\’，群众少跑路，打通服务群众的‘最后一米\’。”

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