世纪大搬迁，产生“核裂变” ——陕西省实施陕南移民搬迁回眸（下篇）
本报记者 乔佳妮
世纪大搬迁的陕南移民工程实施四年来，不仅让数十万群众远离了危险，还让他们充分享受到了“核裂变”带来的生活、生产、生态巨大变化。据不完全统计，世纪大搬迁让陕南地区地质灾害和洪涝灾害伤亡率，分别下降了80%和70%；安康、商洛、汉中三市的城镇化率，分别提高了5.6%、5.2%和4.4%。
“核裂变”之一：住得舒适活得精神
隆冬虽然寒冷，但每到夜晚，白河县茅坪镇枣树社区中心广场，便会热闹起来。伴随着音乐节拍，社区群众踊跃地跳起广场舞，有文艺细胞的还扯开嗓子唱戏，不少娃娃在人群里追逐嬉戏。
“以前住在山上，只要下雨，就提心吊胆，怕滑坡塌方，谁还有心思想别的。自从搬下山住进社区新居，大家活得都很精神。每天晚上，广场热闹得很。”提起移民搬迁带来的变化，村民王文权滔滔不绝。
从山上到山下，从散居到社区，从烧柴到煤气，从贫穷到富足，移民大搬迁让成千上万陕南群众，像王文权一样彻底告别了危、穷、困，迁入到社区新居，过上了全新的生活，他们不仅享受到各种公共设施的便利，还摒弃了生活陋习，更新了生活观念。
走进山阳县法官镇僧道关村徐达才的新居，卧室、客厅、厨房、卫生间，应有尽有，窗明屋亮；室内沙发、电视、电磁炉、太阳能热水器，一应俱全，好不时尚。“搬迁前后两重天，人逢喜事精神爽。”徐达才兴奋地说。
世纪大搬迁以前，很多群众都居住在“三不通”（水电路）的山上，生产和生活条件简陋。如今，移民搬迁工程实施四年来，已安置群众26万余户90余万人，其中14万户47万余人迁入新居，改变了命运，过上了有尊严的幸福生活。
“核裂变”之二：人勤路广收入翻番
世纪大搬迁，还带来群众生产方式的“裂变”。分散居住变为集中居住后，城镇的聚合力不断增强。群众的生产方式正在由单家独户耕作，向集约化生产和务工发展，尤其是二、三产业蒸蒸日上。
平利县老县镇太山庙移民搬迁安置社区的王道平，去年从山坡上搬到了镇上，不仅生活得以改善，发展机遇也更多了。
老王原来住在山上，家有四五亩坡地，只能种点粮食，加上养了几头猪，年收入二三万元。搬到社区后，在政府帮助下，他通过流转土地发展50亩大棚蔬菜。爱人在镇上集贸市场摆摊，专卖自家生产的蔬菜。“我这是自产自销，好的时候，一天能卖1000多斤。加上我往安康送菜，去年大棚菜就卖了近40万元。”老王说，“现在机会多了，只要人勤快，来钱的路子有的是。”
其实，像王道平一样的搬迁群众，在陕南三市比比皆是。仅平利县就有1619户搬迁群众，从事第三产业；3668户就近到工业园区和外出务工；3913户从事农业产业。搬迁户年人均纯收入，由搬迁前不足3500元增长到7153元，翻了一番还多。
山阳县银花镇叶家湾移民集中安置示范点，采取大户牵头、搬迁户入股的形式，建成千头养猪和10万只养鸡基地，大力发展养殖业，初步建成产业带动型移民集中安置示范点，有力地推动了全县移民安置工作。岚皋县则依托“旅游、魔芋、矿电”等资源，加大招商引资，兴办工业园区，解决移民就地就业问题。
据统计，目前陕南移民搬迁工程已累计完成投资469亿元，22万余群众接受就业培训，8万余人到产业园就业。
“核裂变”之三：城镇生态 悄然巨变
如果说以往的移民，只是满足为群众挪个“窝”的话，那么世纪大搬迁，从一开始就避免复制农村，而与新型城镇化、美丽乡村建设相结合，有力地推动了陕南三市城镇化发展和生态建设。
如今，在陕南各地市，到处都能看到一座座整齐漂亮的建筑，那都是移民搬迁安置点（社区）。这些建筑规划整齐，设施齐全，环境优美。正是这些崛起的新型小城镇、农村新社区，实现着陕南各地新型城镇化的“核裂变”。
商洛市把逐步完善基础设施作为推进移民搬迁的重点，大力整合相关部门项目资金，综合考虑水、电、路、视、讯、网等基础设施，以及污水、垃圾处理，新能源利用等配套设施建设，有力地提升了集中安置点建设水平和聚合能力。
汉滨区着重实施社区10个综合配套工程，即通过建设文化活动中心、医疗卫生室、幼儿园学校、垃圾池，实现宽带网、有线电视网进户等，妥善解决搬迁群众关心的民生问题。
据统计，截至目前，省级相关部门在移民集中安置点投资21.16亿元，完成基础和公共服务设施建设项目5382个，规模较大的安置点还建立了社区服务中心。陕南三市集中安置率已由75.6%提升至91.2%。目前，世纪大搬迁已实现44万余人进城入镇，陕南三市城镇化率提高了4.78个百分点。同时，迁出区自然生态环境也得到逐渐恢复，生物多样性和生态系统得以改善，年均治理水土流失2500平方公里、植树造林110万亩，植被覆盖率比3年前提高了4.5个百分点，汉江出境水质达标。
回望四年来走过的路程，世纪大搬迁产生的“核裂变”，向世人昭示着：不让搬迁群众受委屈，陕西有这个底气！
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