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汉阴县小流域工程中央投入专项资金综合治理,主管部门却称无处实施——群众急盼项目惠民生

陕西农村报 2015-09-30 03:00 大字

位于长岭村的汉阴县“丹治”富水河小流域综合治理宣传牌。

本报记者 张太东 文/图

2012年,汉阴县实施的丹江口库区及上游水土保持工程富水河小流域综合治理项目,已经通过了有关部门的验收,然而,当地群众并不买单。一方面项目区干部群众急切盼望上级配发经济林苗木的心情难以言表,多么希望通过发展经济林,让当地老百姓能有个稳定的经济收入。另外,当地群众也希望多栽树,让山青水更绿,好一江清水供北京,而主管部门却说没有地方栽树,滞留大量项目资金花不出去。9月6日和16日,记者两次深入项目区进行了调查。

工程建设严重缩水

据了解,2012年汉阴县实施的“丹治”富水河小流域综合治理工程,主要建设内容为坡改粮梯70公顷,坡耕地造生态林146公顷,坡耕地造经济林157公顷,荒山造林306公顷,补植12万株,工程总投资950万元,其中,中央专项资金760万元。

当地群众反映,该县在项目实施中仅在公路沿线的两个村子做了些工程,在偏远的山村根本就没有实施。

汉阳镇天池村地处石紫公路沿线,是项目村之一。2013年水利部门在该村四组实施土坎变石坎梯田百十亩。村干部说,在他们村实施的坡改梯是由当地人承包的,工程投资100多万元,工队反映说该工程他们亏本亏大了。

紧挨天池村的是长岭村,据该村村干部介绍,2014年上半年,在他们村七组、十七组连片实施坡改梯有20余亩,在九组两处山地栽植柏树苗约五六十亩。

汉阳镇健康村、长虹村、泗发村、大坪村、团结村和长新村,都是该项目所涉及的其他几个项目村。记者经过走访发现,该项目没有在这些村实施,许多村干部和村民对该项目的内容根本不知情。

一位村干部告诉记者,他们这里山大沟深,群众的经济来源主要靠外出打工。他说,国家投巨资实施小流域治理,其目的是为改善当地农村生产生活条件和流域生态环境,涵养南水北调中线工程水源,维护丹江口水库水质。村民们听说“丹治”工程规划设计有他们村,但一直没有等来。

记者在走访中发现,项目区干部群众急切盼望上级配发经济林苗木的心情难以言表,多么希望通过发展经济林,让当地老百姓能有个稳定的经济收入,多栽树,让山青水更绿。

然而,汉阴县水利局有关负责人告诉记者,当地没有配套资金,工程不可能做得那么多。另外,就是项目所涉及的健康村、长虹村、泗发村等村,森林植被本身就很好,没有地方去栽树。

项目资金去向不明

据了解,该项目中央投入专项资金760万元,该县仅在天池村投资100多万元实施百十亩土坎改石坎梯田,在长岭村实施20多亩坡改梯田和栽植五六十亩柏树外。当地群众算了一笔账,充其量工程投资不过300万元,其他资金去了哪了?

在谈到项目资金问题时,汉阴县水利局有关负责人说,天池村项目投资100多万元,再给长岭村一个私人企业茶园投资了部分钱,项目还滞留有二三百万元在财政账户上,没有用。

9月16日,记者再次来到汉阴县财政局,经建股的工作人员告诉记者,富水河小流域治理项目资金,中央投入专项资金共760万元,他们已于2012年的12月23日、2013年的元月10日、28日分三次将760万专项资金全部拨付给了水利局。那么,水利局有关负责人所说的滞留二三百万元资金在财政账户上没有用,成了永远不为人知的迷。

就这样,一方面地方没有配套资金,工程大量缩水,另一方面主管部门却以植被良好无处实施,滞留大量项目资金,老百姓急切盼望的惠农项目却得不到实施。

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