白河：严守“环保门槛”保护青山绿水

   王永贵 覃彬 汪银春 本报记者 王永锋

秦巴腹地、汉水之畔的白河县，以“水色”定义之，究其原因，源自这里秀美的山水。

白河是南水北调的重要水源涵养区，境内有大小河沟765条，汉江水质保护线长、点多、面广、任务重。为守住这一方青山绿水，自今年5月起，白河县创新实施“四河长”负责制，即由县长担任总河长，分管环保和水利的县级领导为责任河长，各镇镇长为执行河长，128个村（社区）的村主任为巡河长的“四长”管理机制，实现定岗、定位、定责监督管理，将环境监管网格化、精细化。并投资540万元，在汉江过境段，沿“316”国道易形成污染源的重要部位，实施全覆盖江面探头监控；对境内河（沟）流进行详细划分，各流域水质状况落实到相应镇或部门，实行一季度一督查，督查结果全县通报，并纳入年度目标责任考核。

今年年初，在饮用水源地水质监测中，相关指标逼近“临界点”。该县迅速在距水源地500米以内范围进行地毯式巡查，依法取缔了3个垃圾投放点，拆除了农用外排厕所，叫停了河道工程作业，关闭了3个畜禽养殖场。除强化日常监管，该县还常态化开展餐饮业大气污染治理联合执法检查、汉江水质保护联合执法检查、黄姜皂素企业专项检查等，实现普查与彻查、常规与突击、台账与现场、明察与暗访相结合，构建起“大监管”体系。

严格执法是白河县保护生态环境的另一出“重头戏”。

隆盛生物化工有限公司是该县皂素生产规模化企业，对县财政收入贡献突出，但因工艺落后导致环境污染严重。政府责令其立即停产整改。得知该公司仍私自生产后，县上强制断电停产，并予以重金惩罚。此外，还先后引导和支持永宏化工有限责任公司、钰宏旺矿业有限责任公司等进行技术改进和污染治理，对冷水水泥厂、白龙水泥公司、机砖厂等一批高耗能企业依法关停。此外，从城市布局到产业结构调整，从招商引资到项目发展，该县严守“环保门槛”，实行“企业上马先盖绿章”的环保政策，禁止高耗能、高污染企业入县。自2011年以来，已有10余个达不到环保要求的巨额投资项目被拒之门外。

虽为贫困小县，但白河县始终秉承“生态投资永不亏损”的发展理念。2012年，在全市率先建成并运行县城污水处理厂；2013年，县城垃圾填埋场、小干沟建筑垃圾填埋场正式投入使用；目前，3个乡镇生活污水处理厂和5个乡镇生活垃圾填埋场已开工建设；改造、新建城区二类标准公厕30余座，新建集镇和新村三类以上标准公厕50余座，确保两河工业园区污水处理率达到100%、县城污水处理率达到86%以上、垃圾无公害处理率达到80%以上。同时，大力实施汉江综合治理、丹治二期工程等一系列水土治理保护项目，治理水土流失面积150平方公里。

今年9月，继成功创建省级园林县城、国家卫生县城后，该县又顺利通过省级生态县考核验收。此外，全县还成功创建县级以上生态村110个，其中市级生态村13个、省级生态村3个。

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