打通山区群众脱贫的“肠梗阻” ——白河有线电视公共服务购买新模式调查
本报记者 郑斐 程伟 通讯员 阮郁 吴磊 邱莉
白河县中厂镇的何忠旗，是位退休教师，平时喜欢看电视，关心国家大事，了解地方新闻。老何说：“以前只能看到中省部分电视节目，收不到市县电视节目，当地人不了解地方的信息，就像是个外地来的陌生人。”
去年8月，白河县政府和陕西广电网络传媒公司，签订了“政府购买有线电视服务项目”，在全省首创“政府补一点、企业贴一点、百姓出一点”的公共服务购买新模式，彻底打通了山区群众精神脱贫的“肠梗阻”。白河县县长李全成说，扶贫先扶智。政府购买有线电视服务项目，让党和政府的声音，在第一时间传到千家万户，还让更多群众通过电视了解政策信息、致富信息等，足不出户便知天下事。
购买公共服务 让政声传到寻常百姓家
截至去年8月，白河县6.5万户家庭中，仅有城区的6500户群众能看到有线电视节目，有线电视覆盖率仅15%。
安康市委常委、市委宣传部部长陈勇认为，政令不能只在干部圈子里畅通，还要更好地传达到乡镇、村组和群众中。让党委、政府知道群众需要什么，让群众知道党委、政府在做什么。
为让群众得实惠，该县抢抓中省出台的一系列政府购买公共服务的政策机遇，对接“广电扶贫、宽带乡村”渠道，列出专项资金，每年每户补贴120元，广电网络公司再减免70元，群众每年只需交纳50元，就可以收看78套高清节目，再交350元，还能享受全年的宽带上网服务。既解决了农村用户看电视难、看电视贵、无法上网的难题，又解决了党委、政府政令无法通村达组的难题。
该县中厂镇马安村离镇中心较远，过去看不到电视、通不了电话。村上1800多人散居在大山深处，村干部要通知个事，一天也走不了几户。在村主任李青华申请下，如今全村居住相对集中的1500多人已能看到电视，村两委也能用上宽带实现网上办公了。李青华激动地说：“有线电视宽带开通，我们也能按照县上要求把支部建在网上了。”
据悉，今年白河将完成乡镇居住集中区域和78个移民安置小区的双向网络覆盖，同时借助“互联网+”实现白河智慧城市、智慧乡镇建设，在高清互动平台上专门定制用户点播界面等。群众可随时点播、回看当地新闻、了解政府机构及办事流程，政府也可通过平台发布新闻、政策、资讯等，把有线电视网络真正做成“基层民主化管理平台”。
广电网络进村 加速向上向善正能量传递
过去传达政策，都是通过传阅文件、镇村干部会、走村入户口头宣传，不能保证信息、政策人人知晓，而且还可能因对信息、政策的理解不同，出现偏差。现在群众通过看电视、上网就能全面了解政策、信息，覆盖面不仅广了，还加速了正能量传递，不会“变味”。
该县西营镇花房村的陈刚萍，勤俭持家、孝顺公婆，去年获评西营镇第二届道德模范，今年4月，又被评为第四届白河县道德模范，她的事迹，就是通过网络、电视，被更多的人知晓。
“陈刚萍嫂子好样的，支持一下。”“为闵运国赞一个。”“李正海，老大叔的敬业精神值得我们每个人学习，向他致敬！”……如今，在白河县微信公众平台上，大家进行互动的同时，也被模范们的事迹所感染。
白河县委常委、县委宣传部部长张吉彩说，县上评选道德模范的目的就是要用身边人、身边事教育、引导广大群众，树立向上、向善的社会风气，积极培育和践行社会主义核心价值观。所以在评选过程中，充分调动了群众的参与性，有线电视网络搭建了好平台，起到了桥梁的作用。
有线电视入户 群众搭上脱贫信息高速路
“广电网络通到村，脱贫致富拔穷根；有线电视通到户，获取信息快致富。”这是广电网络公司白河支公司总经理王富君感慨之言。
该县茅坪镇茅坪村村民柴伦志是个“80后”，脑子活、点子多。去年10月，有线电视网络覆盖到茅坪，小柴立即成立茅坪镇电子商务服务中心，注册了“陕南精品生活网”，搭建起“工业品下乡、农产品进城”的双向流通平台，全县15家涉农企业中有9家和小柴签订了合作协议，通过网络销售茶叶、木瓜、腊肉干等白河的土特产品，一个月的营业额就有两万多元。
镇上对柴伦志大力支持，免费给他提供办公场所、电脑、商品展示架，希望他能带动更多的人借助互联网发家致富。今年过完年，小柴在镇上免费办了一期电商培训班，培训学员33名，其中有15人成功在淘宝上开店。其中25岁的柯海燕经过培训，在淘宝上开了家专卖当地土特产的网店，一边在家带孩子，一边学着做电商，每个月能卖2000多元。
柴伦志成功创业引来镇上“能人”郑爱军、程良周、叶开力3人，他们4人看好电商前景，合伙投资120万元，签下了乐村淘网白河总代理，要依托网络，整合县内商贸流通企业，线上线下结合，把电商做大做强。如今在白河，越来越多像柴伦志一样的年轻人利用有线电视网络，了解致富信息，发布商品资讯，走上了创业致富的快车道。
陕西广电网络传媒安康分公司总经理艾延平介绍说，“白河模式”的成功实施，得到了市上领导的支持和肯定，截至目前，全县惠民用户已达1.3万户，预计在今年底用户总量将突破2万户。近日，市广电网络公司正在积极调研，有望近期在石泉、平利、镇坪、岚皋等县推广实行。
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