精准识别标识 精准医疗救助 眉山市全面推进贫困群众就医减负 王小普
“以前就怕生疮得病，乡村医生治不了，进城看病来回就是一天。现在的村上医疗条件好多了，村上都有卫生室了，伤风感冒不出村就可以找医生看病治疗，这都是市卫计委给我们争取的扶贫项目带来的好处。”近日，在东坡区富牛镇宋程村“村两委”大门口，前来参加健康服务的李大爷激动地告诉记者。
9月中旬，市卫计委负责人第三次到东坡区富牛镇宋程村，参加了当天由市人民医院、市妇幼保健院等医疗机构医护人员为该村村民开展的健康扶贫义诊活动。全村老幼妇孺一早便到村委参加免费的健康检查，村民们可以就自身健康问题向医生进行咨询，可以测血压、测血糖，还可以到医生那里领感冒药、眼药水等常用药品。活动得到了当地干部和群众的交口称赞，都说市卫计系统的扶贫是实实在在的，是看得见、享受得到、最便捷的惠民扶贫、***。
据了解，仅市卫计委机关在该村的投入就达到数十万元，先后为村民硬化了村道，扩大果树种植规模，争取了养殖产业项目和政策，为建卡贫困户送去了扶贫项目资金，及时利用国家有关政策，为该村修建了村卫生室等。
活动现场。
及时宣传健康扶贫
医疗服务精准到位
2015年-2016年，市卫计委按照省、市上脱贫攻坚工作要求，及时安排部署全市健康扶贫工作。两年来，健康扶贫工作在市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的共同配合下，稳步推进，圆满完成了年度工作计划和任务。
市卫计委相关负责人表示，在健康扶贫工作中，各级卫计系统及时宣传健康扶贫工作部署和内容，准确解读健康扶贫政策，全面报道健康扶贫工作成效，认真总结健康扶贫工作经验和典型，切实加强健康扶贫宣传。
通过报纸、电视、网络等主要媒体重点宣传报道健康扶贫工作27次。大力开展健康教育，做好各类宣传主题活动。通过“三下乡、四进社区、健康中国行、献血日、世界卫生日、食品安全周、爱国卫生、预防接种、世界人口日”等主题活动的宣传，发放各类健康宣传资料2万多份。今年4月开通了“健康眉山”官微，大力加强深化医改的政策及成效宣传，医疗单位先进人物、典型事迹、医德医风的宣传，疾病防治、健康知识的宣传，诊疗信息、便民举措、惠民政策的宣传，新项目、新技术、新疗法的宣传。发放宣传资料、宣讲当前国家的惠民政策，实现贫困对象对医疗卫生扶贫政策的全面知晓和积极配合，改变就医习惯，在全市营造了有利于健康扶贫工作的良好舆论氛围。
为加快全市贫困人口疾病和就医数据库建设，做到医疗服务精准到位。市卫计委对全市贫困人口健康状况进行摸底调查，确认了贫困人口中“因病致贫、因病返贫”的数量、疾病种类和治疗情况。基本建立全市贫困人口疾病和就医数据库。加强医疗机构信息系统建设，在医疗机构信息系统中对贫困人口进行了全覆盖识别和标识，在各级医疗机构开设贫困患者挂号专用窗口，依托扶贫移民部门建档立卡贫困人口数据库，采取智能查询、系统识别等各种有效形式实现贫困人口就诊精准识别率100%。
市卫计委还免费开展贫困人口白内障复明手术项目。2015年-2016年，对全市建档立卡的贫困人口开展白内障复明手术，共计800例。
大力实施公共卫生保障行动
提升公共卫生服务能力
在强力推进基本公共卫生服务项目实施方面，2016年，全市人均基本公共卫生服务经费提高至45元，服务内容增加至12大项45小项，并强化为“老幼病孕”及贫困人口提供免费基本公共卫生服务。截至2016年8月底，全市共建立居民电子健康档案2857472份，电子建档率94.60%，孕产妇、儿童、老年人及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍患者等重点人群健康管理服务实现数量和质量双提升。
同时，提高妇幼卫生健康服务水平。全市贫困孕产妇住院分娩率分别达到99%以上。孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测率达到99.99%以上，孕期检测率达到99.06%以上。艾滋病感染孕产妇抗艾滋病毒用药率达到100%以上，所生婴儿抗艾滋病毒用药率达到100%以上，梅毒感染孕产妇梅毒治疗率达97.06%以上、所生儿童预防性治疗率达到90%以上；乙肝感染孕产妇所生新生儿乙肝免疫球蛋白注射率达到100%以上。
今年以来，眉山市进一步加大妇幼卫生区域协作力度和对口支援力度，支持了洪雅县妇幼保健院、东坡区大石桥社区卫生服务中心，开展助产技术等妇幼健康服务。洪雅县妇幼保健院成功通过创建二级乙等妇幼保健院省级验收。为35238对夫妇实施自愿免费婚前医学检查，免费孕前优生健康检查项目43929人，实施农村生育妇女免费增补叶酸41432人，住院分娩补助37856人。实施新生儿遗传代谢病、听力筛查53146人，实施农村妇女“两癌”筛查项目。其中，宫颈癌筛查了96700人，乳腺癌筛查30625人。
在艾滋病防治工作方面，完善实验室网络建设，全市共建3个确认实验室，24个初筛实验室，53个检测点；强化目标考核，层层签订年度目标责任书；持续推进抗病毒治疗工作，召开全市抗病毒治疗及管理培训会和专家组会议，建立专家组工作制度和抗病毒治疗制度。开展艾滋病宣传和培训4次，培训305人次，发放宣传资料3.02万余份、宣传品4100份。结合药具管理工作，对全市170余名县、乡药具管理人员进行了艾滋病防治工作培训。
在结核病防治工作方面，积极开展结核病防治发现、治疗和管理，下发了结核病防治工作要点；印发眉山市百千万志愿者结核病防治知识传播实施方案（2016－2020），开展“3·24”世界防治结核病日宣传。全市共登记并治疗活动性肺结核病人2477例，总体到位率94.72%，密切接触者筛查率100%，治愈率94.87%。同时，通过省重传处对眉山市血吸虫病传播阻断达标市级考核评估，达标工作获得评估组的充分肯定和高度评价；洪雅县、青神县启动血吸虫病消除工作；全市所有区县均列为国家监测点，监测未发现急血病例发生。
开展重精患者管理治疗培训和精防工作质控培训，培训人员310余人，全面提升了全市精神卫生工作人员的能力和水平；利用“世界睡眠日”积极开展宣传活动，发放宣传资料2万余份，提升了群众精神卫生知识知晓率；全面落实救治救助政策，在医保、民政等部门的积极配合下，采取免费门诊服药和住院治疗、按比例救助服药和住院治疗等方式，解决患者的治疗问题。
大力实施卫生人才培植行动
积极引导卫生人才服务基层
据悉，截至目前全市2015年-2016年基层引进卫生计生人员490人，自主招聘医学类大学生、执业（助理）医师、公共卫生人才123名。充分发挥城市优质医疗资源的辐射作用，统筹城乡卫生事业协调发展，不断提高基层医疗卫生服务能力和水平。市人民医院、市中医医院按照相关文件要求，对小金县人民医院、小金县中藏医院等6家贫困县的县级医院签订了对口帮扶责任书，确保贫困县县级医院服务能力有效提升。
大力实施生育秩序整治行动，计划生育奖励扶助已全面完成人员信息审核、复核和认定工作，将在规定的时间内全面兑现政策。
坚持目标考核。精心测算，分类指导，将省定目标任务分解下达至区县，作为对区县目标考核的重要指标；督促区县逐级签订责任书，落实专人负责，明确责任。为确保目标任务完成，每年分两次对6个区县25个乡镇计划生育重点工作进行了检查。
加强违法生育监控。加强对各区县、乡镇不符合政策生育率情况进行监控，及时掌握违法生育动态，指导区县争取相关部门配合，形成执法合力，加大查处违法生育行为的力度。
加强政策宣传。采取会议、微信、标语、印发宣传单等形式开展全面两孩政策宣传，提升群众政策知晓率。
基层队伍稳定。计划生育基层计生干部队伍稳定，乡镇均按总人口规模配备了计生专干，村（居）均配备了一名专兼职计生干部。开展县乡两级计划干部业务培训，提升基层计生干部服务能力。
建立计生特殊家庭扶助家庭关怀信息系统，建档3623户、6048人，发动各级卫生计生干部和乡、村两级基层干部建立了一对一、多对一的联系制度，已开展结对走访慰问4296人次，为这些家庭解决了生产、生活、健康等方面的诸多问题。各级卫生计生部门走访慰问计生贫困家庭1284户、贫困学生546人，共发放慰问金140.68万元。
深化流动人口计生服务网格化管理，通过办事采集、服务采集、共享采集等，及时掌握流动人口基础信息。仁寿县、东坡区分别圆满完成全国流出人口调查、流动人口动态监测两项重点调查。加强流动人口信息系统建设，县、乡两级信息系统应用率均达到100%，个案信息入库率达95%，实现流动人口婚育证明电子化，流入人口电子婚育证明查验率达98%。积极推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化，在东坡区、彭山区城区推行均等化服务试点工作，实现中心城区全覆盖。
市卫计委负责人表示，下一步，全市卫计系统将进一步抓政策机遇，整合资源，多方争取扶贫项目资金，扶持扶贫村走产业扶贫之路，发挥好村内现有产业优势，做大做强优势产业，以“输血”变“造血”，进一步转变群众“等、靠、要”思想，落实扶贫规划和扶贫任务，确保健康扶贫和***工作取得实实在在的效果。
新闻推荐
■卢燕/文吴冰凌/图四姑娘山周围森林茂密，绿草如茵，清澈的溪流潺潺流淌，脚印走过的土地，是一连串清晰的记忆，这里的空气没有尘埃，那感觉像久违的甘泉流淌过心间，温柔而又凉爽。沿着蜿蜒的公路逶迤而上，盘...