小金县：“一线问诊” 助力软乡弱村集中整顿
在“软乡弱村”集中整顿工作中，小金县认真践行“三严三实”要求，严字当头，实处着力，探索出“三级联动、一线问诊”模式，即挂联县级部门、联系单位，乡镇党政班子，村“两委”班子成员，固定时间，固定主题，固定目标，深入到全县14个软乡弱村（1个后进乡、12个后进村、1个问题村）开展“三问三查三落实”集体商讨议定推动工作模式。通过把县、乡、村三级会议开到一线，把干部集中到一线，把问题查摆到一线，把困难解决到一线，有效推进“软乡弱村”集中整顿工作。
三级联动，一线问诊，问人问事问原因。问人。一问干部，包括“两委”干部、党小组长、村民小组长，了解基层干部的心声，知道基层干部的想法，摸清基层干部的素质，查实基层干部的面貌；二问党员，包括在家党员、流动党员、入党积极分子等，问清党员作用发挥，摸清党员思想情况，了解党员建议意见，查实党员履职好坏；三问群众，包括人大代表、政协委员、致富能人、困难群众、普通群众等，问清群众建议需求，求教经济发展点子，摸清群众意见问题。问事。一问作风，党组织战斗堡垒作用是否有效发挥，服务群众能力是否得到提升，党员干部作风面貌是否明显转变；二问发展，民生问题是否得到落实、基础设施是否有明显提升，经济结构调整是否见到成效；三问难题，党委梳理出在册、限时整改的问题进展是否顺利，群众意见较大，影响团结稳定的问题是否得到排除，整顿过程中出现的新问题是否及时发现并解决。问原因。一问问题发生的类别，研判分清主观原因、客观原因的比重；二问清造成问题的党内原因：党组织主要领导的原因，班子成员的原因，党员教育软弱造成的党员素质偏低，作用发挥偏弱等原因；三问实群众原因，不合理诉求导致，群众法律意识薄弱导致，还是群众凝聚力不够导致等。
三级联动，一线问诊，查人查事查差距。查人。一查县级层面，查联系县领导是否履职到位，指导到位，督查到位，查联系部门帮扶措施落实情况，下乡蹲点次数，实际困难解决多少；二查乡党政班子和工作队，有没有主持召开过党员大会、村民大会和上过党课，讲过法律等，有没有在信访问题调解中起到主要作用，有没有在引进项目、推动发展进程中发挥实质作用等；三查派驻第一书记和村“两委”班子成员，是否了解村情社情民情，是否知道上级相关文件精神，是否清楚后进原因和整改措施，是否制定村级发展规划，是否按照整改承诺积极推进并一一落实，民意测评能否较整顿以前有大幅提升等。查事。一查党建，党员教育全覆盖是否做实，党员素质是否明显提高，党员结构是否科学合理，村级阵地作用是否明显发挥，村级党政组织凝聚力服务力是否明显加强，村级财务政务党务公开是否规范；二查民生和发展，基础设施建设是否按要求强力推进，群众就学、就医、养老等民生问题是否落实到位，经济结构调整是否卓有成效；三查稳定隐患排除，影响稳定的群众问题是否得到解决，“双面”干部等是否得到及时教育和清理，潜在稳定隐患是否进行摸排并制定预案等。查差距。一查横向差距，与周边区县相比，全县软乡整治工作短板在哪里，与周边乡村相比，全村（乡）差距在哪里；二查纵向差距，纵向看，本村（乡）什么时期发展最好，现在跟当时比存在的差距在哪里；三查个人差距，县乡村三级干部跟其他软乡弱村三级干部相比存在哪些差距等。
三级联动，一线问诊，“三落实”推进整顿。落实责任主体。一是落实县级层面责任主体，联系县领导责任，联系县级部门责任；二是落实乡镇层面责任主体，党委书记责任，班子成员责任，包村领导责任；三是落实第一书记和村“两委”责任，做到责清权明，分工明确。落实目标。一是落实个人目标，做到具体实际，不空不虚不偏；二是落实阶段目标，倒排时间，倒排工期，问诊一次考核一次；三是落实长期目标，在整顿过程中，做到跑起来走路，跳起来摸高，适时调整长期目标，实现软乡弱村可持续发展。落实奖惩。一是每次会诊中，针对干部软乡弱村中出现问题，现场追责，现场述职，现场制定整改措施；二是每次会诊出现问题进行登记造册，作为软乡弱村整顿工作个人考核重要依据；三是个人、单位等在连续三次会诊中出现同样问题，组织部门将视情节轻重责令写出书面检查、个人约谈，直至采取诫勉谈话等组织措施。
截至6月底，小金县在软乡弱村整顿工作中，已开展“三级联动，基层问诊”活动28次，召开“县乡村三会”连开28次，联系县领导参加30人次，部门参加28个（次），党员参加1400人次，群众参加3000人次，征求党员群众135条，争取项目3大类，23小项，落实经费400万，解决实际问题45件。
·小金县委组织部 宣传部·
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