刘作明在小金县调研道路交通建设时强调家家参与户户监督 为推进小金跨越发展修好路起好步
本报讯（记者 韩秀全）5月7日，州委书记刘作明在小金县调研道路交通建设情况时强调，要把道路建设作为发展民生的关键、增收致富的关键、密切党和群众联系的关键，充分发动群众，紧紧依靠群众，切实发挥群众主体作用，全面加强技术指导，注重保护生态环境，确保工程进度质量，努力完善道路交通基础设施建设，为小金县跨越发展修好路、起好步。
小金县地处巴郎山、梦笔山、夹金山三座海拔超过4100米的高山环抱中，交通出行极其不便，愚公移山是小金人多年来孜孜以求的梦想。“晴天一身灰,雨天一身泥”、“农资堆在山下,农产品烂在地里”,一直是小金县群众“出行难”、“交通难”的真实写照。为彻底改变这一现状，在深入开展党的群众路线教育实践活动中，小金县委、县政府准确把握群众所思所盼所想，把2014年确定为“农村公路建设攻坚年”，列入向社会公开承诺办好的“十件大事”，按照“政府补助一点、社会捐赠一点、群众自筹一点”的原则，号召全县干部群众踊跃投入农村公路建设。
现在的建设情况如何、群众是否满意、还存在哪些困难和问题，刘作明一直牵挂在心。在抚边乡墨龙村，村民们正在党员和民兵的带领下，修建通村公路的防护挡墙。砌墙、放线、和砂……建设现场一派热火朝天的景象。工作人员介绍，2009年县委、县政府修建了10公里的水泥通村路，解决了村民“出行难”的问题；但由于墨龙藏寨海拔3200米，道路中临崖、陡坡、急弯等危险路段较多，严重威胁群众的出行安全。刘作明指出，加大公路安全防护设施建设不仅是降低道路交通事故频率的重要手段，也是提升道路基础设施养护和管理水平的有效措施。在施工过程中，相关部门一定要全程全面加强技术指导，确保工程质量；要认真探索农村公路管护经验，扎实做好农村公路管理养护工作，不断提升道路通行保障能力。“‘修自己的路，流自己的汗，自己的事情自己干\’，修路是我们自己的事情，全村116户村民全部参与进来了，积极性非常高。”村支书说道。刘作明听后非常高兴，他说，要加快农村公路等基础设施的确权工作，真正使路、水、电等基础设施成为村集体所有财产，切实调动群众参与的积极性。村两委要按照因地制宜的思路，积极引导村民充分利用便捷的交通，大力发展特色优势产业，切实帮助群众解决增收难题。
“道路建设家家参与、工程质量人人监督”。营门村在通村道路硬化建设过程中，不仅家家参与建设，而且探索出了县级联系领导、县级帮乡部门、县交通局、乡党委政府、村两委和党员群众“六方监督”管理体制，确保了工程质量，得到了党员群众的一致好评。刘作明得知后非常欣慰，他说，通村公路建设是一项“功在当代、利在长远”的大事。“六方监督”管理体制，使群众主体作用和部门联动效应有效统一起来，真正把农村公路建成德政工程、群众满意工程。今后，小金县委、县政府要认真总结，努力把这一先进经验运用到水利、电力等基础设施建设和产业发展中去，使广大群众长期受益，为跨越发展和长治久安奠定坚实基础。道路建设过程中，要注重保护生态，按照“宜树则树、宜果则果、宜草则草”的思路,先开展村组道路绿化工程，尽量减少占用耕地和破坏植被，使通村道路成为绿色、幸福、致富之路。
推土机、装载机马达轰鸣，压路机、自卸车来往如梭……在崇德乡至美兴镇公路和巴郎山隧道施工现场，刘作明详细了解项目规划和工程进度，对建设中存在的困难和问题给予指导。他指出，崇德乡至美兴镇公路的修建，能够有效缓解小金县城交通压力、提升城区承载功能。巴郎山隧道建成通车，对推进全州旅游发展、增进民族团结有着非常重大的意义。各施工单位一定要坚持安全第一，加快施工进度，确保工程质量，力争按期如约交付使用。他指出，随着国家对西部交通建设的日益重视和加快推进，各施工单位要通过施工，努力锻炼培养一支高素质、适应高海拔作业的施工队伍；要积极引进新技术、新设备，不断优化施工工艺流程，提高作业效率，努力实现效益最大化；要结合全州旅游道路建设规划，注重道路施工和生态保护相结合，加快周边生态恢复，努力建设一条生态路、环保路，为推动全州旅游深度开发提供坚实保障。
市政建设、城镇规划一直是刘作明极为关心的问题。调研中，刘作明听介绍，看图纸，认真了解美兴镇城区规划与建设情况，反复叮嘱在场干部要坚持生态优先，采取“因地制宜、依山就势”原则，科学梳理城市肌理，合理规划城市功能区，努力拓展城市空间，切实做好交通、产业、城镇、景观等多规统筹衔接，不断丰富城市的层次性和功能性，让广大群众共享城市发展成果。
调研期间，刘作明还来到九寨沟天然葡萄酒业有限责任公司和小金四姑娘山旅游电力开发有限公司，认真听取公司运营情况和下步发展思路，叮嘱公司负责人要根据生产能力和市场需求，合理制定发展规划，真正做到“蹄急而步稳”；要加快论证研究，积极争取政策扶持，不断壮大企业规模，切实转变发展思路，助推小金县域经济跨越发展。
州委常委、副州长孙永红及小金县主要负责同志陪同调研。
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