“一卡一本一帐”服务百姓到家门 ——小金县“零距离”服务群众见闻
■刘丁萄 喻林斌
记者 杨刚 郭子琦
“以前修房子办手续，根本不知道从哪里办起走，现在有了‘干群连心卡\’，一个电话，乡政府的工作人员就来帮我们解决好，真的很方便。”正在修建新房的沃日乡窄小村村民胡利珍告诉记者。
自党的群众路线教育实践活动全面启动以来，小金县牢牢把握新时期群众工作的特点，结合“走基层送温暖”活动，创新思路，改变方法，大力推行“一卡一本一帐”工作法，让广大党员干部努力做到身心扑下去，满意带上来；服务跟下去，成效做上来；感情投下去，作风实起来；思考带下去，思路拿上来，真正面对面收集群众愿望，心贴心解决群众疾苦，做好群众最期待的事情，深受广大群众好评。
“便民服务卡”——畅通“零距离”与民交流桥梁
钟银芬是沃日乡窄小村的种粮户。自从沃日乡实行土地流转后，该乡大多数农户都将自己的地租了出去。钟银芬就是其中一位。如今她想要收回一点地种些土豆、蔬菜等农作物，然而到底可行与否？需要办理哪些手续？让没有读过几年书的钟银芬很是疑惑。然而一张小卡片解决了她所担心的各种问题。
“以前，我们有事就要跑到乡政府，碰到工作人员下乡的时候，就要跑很多冤枉路。现在只要一个电话，就把困扰我的问题解决了。有了这便民服务卡，找干部真的很方便。”钟银芬说。
记者看到，每张小小的卡片，写满了联系干部的姓名、联系电话、单位、职务等个人信息，全县党员干部在调研走访时根据不同情况，将“连心卡”发给访谈对象、帮扶对象等。借助卡上的联系方式，广大群众有了问题知道找谁，也知道了该怎么找。
以卡为轴，带动干部服务群众。以卡为尺，检验工作绩效。在全县，像钟银芬这样的例子还有很多。为了更好的倾听群众呼声，着力解决群众反映强烈的突出问题。今年来，小金县创新服务模式，向群众印发自制的“便民服务卡”。只要群众遇到困难或问题，一个电话就能得到解决。小小卡片不仅成为政府服务群众的一张名片，更成为密切干群关系的新纽带。
据悉，目前，按照“挂包帮”对应分工，全县实现了345名包村干部全覆盖、联系困难群众全覆盖、行政村全覆盖。目前，该县累计已发放干群连心卡1.5万余张，通过联系卡接待群众来电来访400余人（次），为群众解决实际问题300余件。
“民情日记本”——建立‘零障碍\’为民服务基地
基层工作，就是最贴近老百姓的工作，怎样在工作中让老百姓真真切切感受到党和政府的关心温暖，是小金县各级党员干部的心头大事。
小金县美兴镇，镇政府工作人员人手一本“民情日记本”。村民们对干部的工作满不满意、农业产业项目的落实情况怎么样、下一步的工作打算是什么？小到一根木头、一车砂石，大到一个发展思路，每个日记本上写的是密密麻麻，“查一查与百姓的感情、想一想与百姓的距离。”镇党委书记肖登义告诉记者，“在群众路线教育实践活动中，全镇党员干部通过开展一户一走访、进行一户一页入户调查登记，摸清了群众所想所需所求，拉近了党群干群关系，让群众在一开始就感受到了实实在在的变化。”
大坝村村民黄蓉吉一家六口，妻子常年卧病在床，家里的经济来源仅靠孩子在外打工维持生活。为了帮助黄蓉吉一家，镇党委政府工作人员积极奔走协调，与县级联系定点帮扶领导一道，为黄蓉吉引进了阿坝中蜂养殖。
三关桥村村民魏兴文家因为修过境路而征拆搬迁，但老人和老伴年老体弱，家中没有劳动力时，美兴镇全体党员干部便主动担当起了老人的搬运工。
……
一件件小事、一桩桩贴心事，件件关乎群众，桩桩联系民生。据悉，如今全县包村干部每人一本“民情日记本”，随身携带，记录深入农户了解村情民意情况、群众诉求及办理情况、排查处理各类矛盾情况、帮助群众发展致富的思路措施等。同时，县直包村部门动员组织机关干部，采取“一对一”、“多对一”、“一对多”等方式，结对帮扶困难户，包村干部深入田间地头走访群众，帮助解决生产生活中的困难和问题，理清发展思路。
写得容易，做起来得花硬功夫才行，为了兑现在日记本中的每一项记录，全县党员干部们从与基层群众“拉关系、套近乎”做起。活动开展以来，全县干部累计走访慰问群众4万余人，发放宣传资料3800余份。征集群众意见建议503余件，为基层和群众办理实事好事285件。
“民情台账制”——推行‘零遗漏\’服务惠民平台
在沃日乡，有着这样一本台账，上面不仅记录了全乡老百姓的基本信息，还记录着全乡惠民政策的落实情况。“通过建立惠民台账，把国家对民族地区的政策和关心一笔笔记下来，让老百姓有个明白账，干部有个廉洁账，同时对每一项惠民政策，我们将在年底给老百姓回复，让大家清楚我们完成和没有完成的每一件事情。”乡党委负责人告诉记者。
在达维乡，8个行政村的包村人员持续进村入户、深入田间地头走访，登记民情台账，收集最接地气的民情民意，全面摸清民生需求，从群众反映最强烈、最不满意的问题改起，从群众最期盼的事情做起，全面建立起农户台账（农户基本信息台账、惠民台账）、群众诉求台账、稳定台账、困难群众台账、“七难”问题台账等六本台账。
每户一表，记录农户基本情况；每村一账，记录村班子情况、村干部情况、党员情况、经济能人情况、经济发展情况、每户基本情况；在教育实践活动中，小金县以“万名干部送温暖”、“走基层”、“健康阿妈”义诊巡诊、“农技五进六送”等活动契机，深入村组、对缺少致富门路的农户、困难家庭、留守人群等，加大力度开展送信息、送技术、送健康、送服务，以行之有效的举措，让群众得实惠，促干群心连心。目前，全县21个乡镇，136个行政村（社区）全部建立了民情台账。
“建立民情台账的目的就是解决问题。对于能办的事我们要立即办；一时办不了的，承诺时间办；办理存在困难的，想办法协调办。”县委主要负责同志的话道出了“民情台账制”的实质作用，“要通过这种方式，真正推行‘零距离\’服务惠民平台，真正促使县乡机关干部由‘水瓢\’变成‘秤砣\’，沉到一线，深入农户，帮助群众解难题、办实事，民心距离，融合党群干群关系。”
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