多点发力筑牢根基用心用情守护安全 2017年阿坝州安全生产工作综述

阿坝日报 2018-01-31 10:59 大字

■记者杨骁

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。去年以来，阿坝州安监工作者始终将安全生产作为改善和惠及民生的一项重大工程，用心血和汗水铸就“平安”，在安全生产管理工作中谱写了一曲高亢和谐、昂扬奋进的安全之歌。

增强红线意识、守好安全底线，“安全大厦”拔地而起

2017年，全州各级安全监管部门找症结，破瓶颈，趟新路，勇作为，牢牢地抓住了安全监管工作的“主动权”。建立安全生产责任制是做好安全生产工作的出发点和着力点。为了不断完善安全生产责任体系建设，去年，州安监局进一步明确了各级党委、政府，工业园区党工委、管委会，州安委会各成员单位和村（社区）安全生产工作职责，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，扎实推进安全隐患排查治理体系建设。

去年，全州各级安全监管部门共检查用人单位381家，下达执法文书260份，发现问题和隐患367项，停产整顿2家，行政处罚2万元。共印发职业健康宣传材料25230份，出动宣传人员625人次，宣传受众16007人次；共培训监管人员779人次，组织培训企业负责人、职业健康管理人员574人次，培训接触职业病危害劳动者3292人次。开展职业危害现场检查的企业数282家，组织职业健康体检人数5286人。

一年来，全州各级安全监管部门不断强化宣传教育，以安全培训为切入点，提高政府监管人员、生产经营单位从业人员监管水平和安全意识，全年共举办培训班14期，共计培训各类人员10000余人，以安全宣传为契机，利用重要节假日，通过发放宣传资料、现场咨询和发送温馨提示短信等方式，大力宣传普及安全生产法律法规。全州安全社区建设自开展以来，共投入资金587万元，带动各类项目资金31562万元；惠及群众11.8万人，覆盖4个县，全年共实施安全促进项目34个，排查整改各类安全隐患468条。

紧扣重点行业领域、筑牢安全 “防火墙”，专项整治迎难而上

去年以来，全州各级安全监管部门迎难而上，为确保检查不“挂空挡”，进一步深化重点行业领域专项整治。

狠抓道路交通安全。为预防和减少道路交通事故，在九环线和鹧鸪山西洞口等地设置客货车辆休息点，解决驾驶员疲劳问题；在公路隧道内安装双面反光环，既美观、节能，又提升了隧道安全系数，得到省安办的高度评价，并作为“阿坝经验”在全省推广；在全省率先聘请心理专家举办客运驾驶员“心理辅导”讲座……一系列举措，为确保阿坝州道路交通安全奠定了坚实的基础。

狠抓非煤矿山。开展非煤矿山全面检查工作，重点对专家“会诊”检查发现问题整改情况进行复查；州安监局会同州国土资源局、州环保局、州水务局和松潘县人民政府，督促岷江电解锰厂对存在的环境安全隐患进行整治；督促九寨沟马脑壳金矿聘请专家制定了矿渣浸占河道隐患整改方案，按要求整改完成并经省安监局专家组现场验收合格。

狠抓危险化学品和烟花爆竹管理。印发了《阿坝州危险化学品安全综合治理实施方案》，对未来三年危险化学品安全综合治理工作进行总体安排部署。组织检查组对危险化学品生产经营企业、烟花爆竹零售、存储仓库进行了全面检查，督查发现的问题限期进行整改。组织召开了全州危险化学品经营单位落实安全生产主体责任暨业务培训会。

狠抓建设施工。督促建设主管部门按照《建筑施工现场安全管理规范》进行规范管理，确保覆盖全部、不留死角，尤其对学校、医院、养老院等机构的楼舍进行重点排查。对疑似危险房屋立即组织安全鉴定，摸清危房准确数量，制定危房整治计划，及时消除安全隐患。

狠抓旅游安全。印发了《关于切实做好旅游行业安全监管工作的通知》，进一步明确了各级政府和相关行业主管部门的职责。督促旅游部门切实加强对景区安全生产工作监管，重点对设施设备、道路交通、地质灾害等进行排查整治。督促旅游、体育、气象等部门，强化登山、穿越、探险等户外运动及特殊天气时段的安全管理，及时发布预警信息，并采取相应的安全管控措施。

狠抓消防安全。印发了《阿坝州电气火灾综合治理工作方案》等文件，督促消防部门认真开展了人员密集场所、高层建筑、电气、燃气、易燃易爆场所、重点消防单位、景区（景点）、学院、医院、敬老院、自然村寨等火灾隐患排查整治以及消防设施设备完好性检查。

狠抓特种设备。开展特种设备安全隐患排查治理专项行动，严格落实特种设备安全属地监管责任、监管部门监管责任、检验检测机构检验把关责任、企业主体责任，全州特种设备检测检验率为100%。认真开展了旧电梯、锅炉专项整治活动，确保特种设施使用运行安全。

2017年，全州共组织检查组2047个，检查企事业单位7238家次，查出并整改一般安全隐患4707项，共计投入落实隐患整改资金829.79万元，暂扣吊销证照302个，处罚罚款137.6万元。州安委会组成4个片区督查组两轮督查共督查13县（市）和卧龙特别行政区26个乡镇、56个县级部门、3个工业园区、72个企事业单位。查出并整改政府层面问题21项、企业层面隐患78项……透过这些数字，折射出阿坝州各级监管部门始终把人民生命安全放在首位，对人民高度负责的民生情怀。

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