擦亮“金”字招牌 助推旅游发展
“2017年以来,松潘县‘1+3’旅游机构协调处理各类旅游案件44起,罚款283076.6元。其中,查处违规导游13人罚款18000元、查处违规旅行社2家罚款25000万;查处涉旅案件6件,行政拘留6人罚款700元;查处涉旅案件23件罚款239376.6元;参与调解涉旅案件5起……”前几天,松潘县政府官网公布了今年全县规范旅游市场管理“成绩单”。
松潘县旅游资源丰富,以世所罕见的钙化奇观黄龙风景名胜区为代表,包括众多自然人文景观。近年来,松潘县持续大力推进旅游资源开发和旅游景区拓展,加快建设特色鲜明、设施完善、服务一流、驰名省内外的旅游强县。2016年,全县共接待中外游客570.51万人次,同比增长13.3%;实现旅游收入631009万元,同比增长12.4%。旅游业成为松潘的支柱产业。
发展旅游业,规范旅游市场管理是一大难题。如何规范旅游市场管理,助推旅游强县建设?县政协高度关注。
政协组织调研视察助推
按照县政协2017年工作计划,6月21日,县政协主席马骞带领县政协经济界别委员,县旅游执法局、县旅游发展局、县工商质量和食药监局,县经信局、县公安局等相关部门负责人到川主寺片区开展旅游市场整顿和规范情况调研视察。
视察组深入川主寺游人中心、上磨朵吉水乡藏寨、318自驾游营地、安多戎马客战和部分宾馆、餐厅,通过实地察看,听取汇报,与业主和旅客交流等方式,对旅游场所的市场监督管理、旅游秩序、经营情况、旅游创新等内容进行深入了解。马骞表示,县政协将综合本次调研的内容,真实准确反映旅游市场整顿和规范工作情况,提出合理化建议,共同确保旅游市场的繁荣和健康运行。
视察后,县政协《关于对我县旅游市场整顿和规范情况调研视察的报告》很快就摆在了县委、县政府主要领导的办公桌上。报告从4个方面反映了该县推进旅游市场秩序整治工作存在的问题,并从创新工作机构、加大旅游从业人员培训、加快正面宣传力度3个方面提出意见建议。
政协委员撰写提案建言
“政府及相关部门在旅游市场中必须发挥主导作用,规范旅行社及旅游企业的管理,提升导游人员的服务质量和素质”……在《松潘旅游市场整顿和规范的思考》提案中,县政协委员孙卡王登、庞旺孝、尼玛、索郎见村、板凳木、杨凤华联合建言。
“九寨沟—黄龙旅游线路上旅游变成购物游被媒体曝光后,引起社会广泛关注,对松潘县旅游造成很大冲击,旅游市场规范管理已经刻不容缓。”孙卡王登介绍提案缘由时说。
提案中不仅有对松潘旅游市场现状的描述,有对松潘旅游市场当前存在问题的指出,还有整顿和规范松潘旅游市场的多条中肯建议:
应充分发挥旅游行业协会作用,引导旅行社及旅游企业公平竞争;
为更好促进松潘旅游市场发展,各旅游相关部门必须采取相应的措施来提高导游人员的素质修养;
……
落实建议促问题解决
政协建议得到了县委、县政府及相关部门的高度重视,并化为一项项规范旅游市场管理的行动与措施。
举行“你诚我信,诚实经营”旅游文化信用体系建设暨“6·14信用记录关爱日”主题宣传活动,为商户、从业人员颁发荣誉证书,开展征信知识培训;
实行旅游商品宣传讲解词备案制度,督促各旅游购物场所在醒目位置制作温馨提示牌和讲解员公示栏,目前已对2500余名涉旅企业工作人员的身份进行核实;
对涉旅企业进行信息档案建立,包括企业名称、法人代表、经营范围、注册地址等信息进行全面登记造册,现已完成统计154家;
……
“在县政协的有力助推下,出台了《松潘县旅游购物提前理赔方案》,有效打破了退赔等方式的限制,进一步提高了投诉处理效率。”分管旅游发展工作的副县长马劲松介绍说。
“下一步,将在继续围绕旅游市场规范管理建言的同时,就灾后旅游发展振兴多想办法、提建议,为松潘加快建设全域旅游示范区,扎实推进旅游强县建设贡献政协力量。”马骞表示。
□铁志刚 本报记者 周严国
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