把人心聚起来让“弱村”强起来——松潘县深入推进“牵手奔小康”党内帮扶工作侧记
■记者 秦远俊 夏姆
6月的松潘夏意正浓,行走在广袤的大地上,目之所及,无论是以旅游经济为主的、经济较为发达的“强乡、富村”,还是自然条件恶劣、区位优势不明显的“弱乡、穷村”,都呈现出一派欣欣向荣的景象。
自2012年7月以来,松潘县按照《阿坝州农村扶贫开发总体方案(2011—2020年)》要求,结合全县农牧区实际,积极探索以带思路、产业、项目、创业、增收、党建和文化为主要内容的脱贫致富新思路,以“强乡带弱乡、富村带穷村、先进带后进、部门带村寨”为主要载体,以“党建帮扶强基础、智力帮扶拓眼界、项目帮扶增活力、资金帮扶献爱心”为主要内容,深入推进“四带四帮友好共建,牵手致富同奔小康”党内帮扶工程。
桃李不言,下自成蹊。截至目前,全县对55个行政村结对帮带,开展项目建设80余个,筹集资金5000多万元,兴办实事400余件,帮助农村转移富余劳动力就业6000余人次。
【结对子】
找来强“外援”增强弱村造血内生动力
夕阳沉入山头,夜幕渐渐降临。在一盏盏路灯的照射下,一条条硬化路通村入户,一栋栋改建住房整齐排列,路边的农田飘来中草药的芬芳……这里不是世外桃源,这里是正在演绎美丽“蝶变”故事的川西北高原小村——进安乡西门顶村。
“现在,即使天黑了,外面也有灯,走路也不怕摔跤了,聊天乘凉也有地方了。”当地村民尕让宝谈及村上的变化唏嘘不已,以前,村上的“夜生活”基本上是天一黑就回家关门睡觉,没有其他户外活动可做。但如今,一盏盏灯亮、一条条路通了、日子也逐渐好起来了……眼前一系列直观可见的变化让当地村民感触颇深。
对于这个距离县城5公里的高半山、半农半牧村来说,交通的劣势和自然资源的匮乏导致当地缺乏脱贫致富的好门路。为破除硬件设施带来的瓶颈,2015年开始,根据全州“双联”工作统筹安排,由黄龙管理局对西门顶村实施扶贫帮困。结对帮扶以来,黄龙管理局根据入村、入户调查了解所掌握的情况,结合西门顶村实际,制定以“基础扶贫、产业扶贫、智力扶贫”三项扶贫的工作思路,不断完善当地基础设施建设,扶持当地产业发展,教育引导当地群众思想意识。
成效已凸显,数据是有力的佐证:截至目前,西门顶村完成全村入户路硬化达100%;治理滑坡300米;安装太阳能路灯24盏;培育专业合作社1个;邀请西南科技大学15名大学生志愿者就当地产业结构调整、环境资源保护与可持续利用、种养殖技术等方面进行为期7天的培训;邀请畜牧、卫生技术人员就种养殖技术、卫生防疫等方面内容开办讲座6次。
“一个好汉三个帮。自从黄龙管理局和我们村结对帮扶以来,村上的基础设施建设提升了,村民思想意识提高了,村集体合作社分红让人更有盼头了。”西门顶村支部书记习落告诉记者,立足眼前优势资源,西门顶村对脱贫致富信心十足。
一花独放不是春,百花齐放春满园。自深入推进“牵手奔小康”党内帮扶工作以来,松潘县统筹全县乡村,逐步将经济较为发达的川主寺镇片区、松城片区、镇江片区3个片区乡镇与贫困村集中连片地区的毛儿盖片区、热务片区、小河片区3个片区乡镇结成友好共建乡镇;将全县50余个相对富裕村与55个贫困村结成友好共建对子;精挑细选6个州级先进党组织与6个软弱涣散党组织结成友好共建对子;统筹安排75个县级机关结对帮扶55个贫困村。
如今,在松潘这片热土上,不仅西门顶村有了强力外援、走上了脱贫致富的大道,全县的弱乡穷村、后进村寨,都在强乡富村、先进部门的结对帮扶下,在脱贫、致富、奔康的道路上越走越宽阔。
【好项目】
找到“好点子”筑牢富民强村产业基础
“自从种上了反季节蔬菜,今年上半年的收入快赶上过去全年的收入了!”
“县上帮助我们建立的合作社收益不错,年底分红肯定不少!”
“村上党员确实起好了带头作用,为我们做了不少实事!”
……
在松潘县上八寨乡克藏村,当村民们谈及自家收入时都喜笑颜开,与过去谈增收“色变”的情景迥然不同……这个偏远的藏寨,是如何实现致富增收美丽嬗变的呢?
这还得从该县农业强村——川主寺镇漳腊一村说起,漳腊一村以种植反季节蔬菜闻名,几乎家家都是“土专家”,户户都是“田秀才”。自从漳腊一村在结对帮扶上八寨乡克藏村以来,“土专家们”毫不藏私,邀请克藏村的农牧民到自家农田参观考察,并为他们现场说法,让克藏村的农牧民掌握了种菜新技术。
“种菜是门大学问,但有了‘土专家\’的技术帮扶,再也不用担心种不好地、栽不了好菜、卖不出好价了。”如今,克藏村一畦畦绿意盎然的菜园成为当地一道亮丽的风景线。
技术、智力帮扶初见成效,项目帮扶实现了利益共享。和克藏村一样,距离县城150公里的草原村,在项目帮扶的带动下也逐步打破了过去的发展窘境,走上了草畜平衡发展的良性生态致富路。对于这个依靠牦牛为主要生活经济来源的草原村来说,草场面积少、增收门路窄一度让该村“致富无门、增收无路”。川主寺镇牧场村在与其结对帮扶以来,毅然把本村的草场无偿提供给草原村放牧,草原村14户村民和他们养的2000多头牦牛迁徙到了牧场村的草场上,草场的无偿使用让草原村无后顾之忧。
“现在,只要有意愿准备发展产业却缺乏资金的贫困户,都可以向农行和信用社申请最高5万元、为期3年的信用贷款。”松潘县扶贫移民局局长张天虎告诉记者,全县在做好党建帮扶、智力帮扶、项目帮扶工作的同时,县级财政安排资金600万元,设立贷款分险基金,对55个贫困村贫困户在发展产业等方面发放贷款,并落实每年不低于50万元的贴息资金。
提升基层党组织执行力、打造乡村共建互助新模式、铺就农牧民群众致富路……互助共享的赞歌已在松潘县田园牧场彻底唱响。在深入推进“牵手奔小康”党内帮扶工作以来,历时4年的砥砺前行为全县脱贫攻坚作了最美的注脚,未来可期,松潘人脱贫致富的梦想不再遥远。
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