从“差评”到“点赞” ——丹巴县梭坡乡“软乡弱村”摘帽记
梭坡乡独具特色的宣传栏成为一大亮点。
4月7日，记者搭乘汽车沿大渡河西岸向上游进发，穿过28条隧道后，忽然让人眼前一亮，只见大渡河对岸梨花盛开，满目葱郁，山坡上的古碉楼群在蓝天白云的映衬下巍峨壮观，一座座经受了百年乃至千年风雨侵袭、战争洗礼和地震考验的古建筑群仍旧傲立在河谷两岸悬崖峭壁之间。面对此情此景，往往游客都有一种想进入“画景”看个究竟的冲动。这里就是传说中“千雕之国”的核心景点——丹巴梭坡。
■ 本报记者 袁飞 邓安华
见习记者 刘小兵 文/图
从隔岸观碉到走进梭坡
记者来到丹巴县梭坡乡进行“软乡弱村”摘帽调查采访，梭坡乡政府大院干净整洁，两边的文化墙和宣传栏内容丰富，融入了不少本土文化元素，很有内涵，公示栏标示的组织架构、政务公开、财务公开，一目了然。前来办事的群众有的在长亭里休息等待，有的在一楼的为民办事服务大厅办理相关事宜，一切有序规范。
“现在来乡政府办事方便多了，办事员的态度也改善了很多，乡政府和县领导还给我们修了通村路，以前从河坝回去要走3个小时，现在只需要1个小时……”前来乡政府办事的梭坡乡八梭村会计杨小平告诉记者。他说，近一年来乡上发生了根本性的变化，特别是现在的机关作风和干群关系比以往好多了。
杨小平的一句“比以往好多了”引起了记者的好奇，问其原因，杨小平说，去年该乡被县委评为“软乡弱村”，我们全乡的老百姓都抬不起头来。
“通过近一年的整顿，4月6日，在全县党建工作测评中，梭坡乡获得了第一名，终于摘掉了‘软乡弱村\’的帽子。”县委组织部副部长刘云洲告诉记者。
梭坡乡在去年全县党建测评中成为典型的“软乡弱村”，在今年全县党建测评中是怎样成为全县第一的呢？又是怎样做到从群众“差评”到群众“点赞”的呢？带着这些问题，记者走进了梭坡。
从找准“病根”到猛药对症
记者在调查中了解到，近年来，由于原梭坡乡领导班子不作为、基层党建工作推进不力以及管理涣散等多方面原因，在全州开展的软乡弱村集中整顿工作中，该乡被县委评定为“软乡”。出现“软”的原因，首要责任在领导班子，党政领导班子凝聚力、战斗力不强，思想觉悟低、党性观念差，组织领导作用发挥不充分，从而导致干部作风浮散。同时，由于基层组织阵地建设、村两委班子运行、党员发展管理以及村财务管理等工作较差，该乡泽周村被评定为“弱村”。梭坡乡原个别乡村干部挪用公款，给该乡造成了较大损失，在群众中产生了极坏的影响。
县委高度重视集中整顿工作，县委主要领导多次带队督导整顿工作，并对整顿工作提出明确要求。县委常委、组织部长四朗郎加兼任乡党委第一书记，驻乡、村全面指导整顿工作，帮助解决整顿工作中存在的问题。联系该乡的县级部门领导组成工作组驻乡指导开展问题摸排，帮助梳理存在的问题。
从痛定思痛到知耻后勇
在整顿中，丹巴县委痛定思痛，以刮骨疗伤的勇气，按照州委关于集中整顿工作的具体要求，县委对该乡党委政府领导班子进行了调整，选派遴选优秀后备干部担任乡党委书记，提拔长期在维稳一线工作表现突出的干部担任乡长，并抽调县级相关部门的优秀同志兼任弱村的第一书记，构建了强有力的领导阵容。
新班子上任后，及时召开软乡弱村集中整顿工作动员大会，统筹安排乡、村集中整顿工作。在整顿过程中，梭坡乡党委和各村支部从集中整顿组织领导落实情况、制定落实整顿方案情况、班子队伍建设情况、推进发展民生稳定情况、建立长效机制情况、推进基层组织基础性工作情况六个方面开展整顿工作自查，通过个别谈话、建立台账跟督、召开班子会和专题民主生活会等方式，打破了大家安于现状、不思进取的局面，让干部职工正视了差距，要求大家以“摘帽”赶超、不断提升自身素质和工作水平为目标，继续保持成绩，清醒认识不足，积极查找主观上的问题，并深入分析问题存在的根源。
梭坡乡建立了《领导班子成员定期接访制度》、《梭坡乡机关内部管理制度》、《党委党建联系制度》、《梭坡乡干部管理考核办法》、《梭坡乡干部管理细则》、《梭坡乡便民服务制度》等制度，通过一系列制度办法的实施，严格了乡村干部管理。为强化提升干部作风建设，避免滋生违法违纪现象，对损害群众利益、不假外出、在岗不在状态、干部走读等问题持零容忍态度，将干部考勤同干部考核和临岗补助挂钩，从而杜绝干部走读等不良现象。
自县委部署集中整顿“软乡弱村”工作后，扶贫移民局副局长吕国林任在泽周村“第一书记”，乡党委赓即成立驻村工作组，形成由乡党委书记负总责、班子成员分工抓、片区干部协同抓、村“两委”干部具体抓的工作格局。
从产业培育到脱贫奔康
“梭坡乡的旅游资源非常丰富，但群众几乎没有从中受益，没有把资源优势转变成经济优势。”梭坡乡乡长共布不无感慨地告诉记者。他说，长期以来，由于交通不畅，一些游客只能隔岸观景，梭坡乡老百姓捧着“金盆子”叫穷，我们必须走“农旅结合，产业富民”之路，我们加大了基础设施建设力度，现在正在修建梭坡乡连接大渡河两岸的公路桥，在修建通村路时，尽可能地让村民参与修路，村民就有一定的收入，这样也保证了工程质量。梭坡乡的交通条件得到了改善，村民参与经营旅游的意识明显增强，去年梭坡也掀起了“选美”活动，金花就产生在梭坡。
共布说，我们围绕***工作重心，始终坚持特色产业引领，积极同上级主管部门衔接，邀请农业技术专家到乡到村开展培训，让村民在种养殖基地务工，农户入股还可以分红，不断提高群众致富能力。以喀拉则锅庄乡村旅游酒店为代表的4家乡村旅游酒店的经营模式基本成熟。今年，全乡开展大棚蔬菜种植技术、乡村旅游管理等技能培训323人次。组织7名村“两委”干部和5户有意愿的农户赴阿坝州松潘县考察马帮经营，学习马帮经营管理的经验。目前，首支马帮正在筹建之中，在不久的将来，一定会真正实现从隔岸观景到走进梭坡的转变。
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