州工商局多举措提高市场监管水平
■吴承霖
今年上半年,州工商局以推进宽进严管为目标,探索有利于提高市场监管水平的举措,结合实际,突出重点,营造公平竞争和开放包容的市场环境。全州工商系统查办各类经济违章违法案件207件,有力地维护了全州市场的正常秩序。
——扎实有效地开展“红盾春雷行动2014”。从去年12月20日到今年2月20日,以“维护市场竞争秩序、保护消费者合法权益”为主题,扎实有效地开展了“红盾春雷行动2014”。在省局统一安排的查处“不合格商品”、“打击‘傍名牌\’”等四项专项行动基础上,结合阿坝州实际,将“冬季游游”整治、打击非法销售卫星地面接收设备两项行动纳入红盾春雷行动中,通过开展这六项具体行动,为消费者营造了一个更加安全放心的消费环境,得到了省局和党委政府的充分肯定。受到省局表彰的优秀集体1个、先进个人1人、优秀个人2人。
——突出重点加强流通领域商品质量监管。集中开展服装、建材、节日商品市场专项整治,检查市场106个次,检查经营户5777户次,检测皮鞋、服装、建材、珠宝玉器等商品9种161个批次,不合格77个批次,查办案件52件,查处取缔无照经营户9户。
——因地制宜强化旅游市场监管。按照《旅游法》赋予工商部门在旅游市场监管方面的新职责,制定印发了《2014年阿坝州旅游商品质量专项治理工作方案》。采取专项治理、督导检查、消费维权、宣传引导、应急处置等方式,强化旅游市场监管,开展九寨沟、松潘县旅游要素标准体系建设,深化完善旅游市场消费维权快速反应机制建设。扎实开展旅游市场商品质量专项整治。把旅游购物点和涉旅超市、宾馆、饭店、农(藏、羌、牧)家乐、精品旅游村作为整治的重点对象,把车站、景区的超市、商场、宾馆、酒店作为整治的重点场所,把珠宝玉器、金银饰品、汽车零配件和车用产品等商品作为整治的重点商品,把打击虚假宣传、误导消费作为治理的重点内容,强化旅游市场监管。检查各类涉旅经营单位1205户次,与经营者签订旅游商品质量、诚信经营责任书79份,发出责令整改通知书6份、办证通知37份,查办各类涉旅违法案件23件。
同时,切实维护消费者合法权益,深化完善旅游购物市场消费维权快速反应机制建设,认真快速处理涉旅消费投诉举报。处理涉旅消费者咨询、投诉、举报60件,指导经营者与消费者自行协商和解34件,为消费者挽回经济损失13.10万元。
——稳步推进强化网络交易市场监管。加强网商基础信息采集工作。以实体经济户籍为依据,通过网上搜索、工商人员调查核实及利用经营者申报等方式,摸排全州网络经营主体情况,适时加强网络经营主体数据库工作。引导实体经营主体向网络经营主体发展。重点引导了阿坝州富有地域特色的农副土特产品经销商及符合全州旅游产业发展的经营主体逐步发展成为网络经营主体,促进传统商贸向现代电子商务转型升级。加强《网络交易管理办法》贯彻实施的指导,结合实际探索了网络交易监管工作机制,着实提高网络市场监管水平,查办虚假宣传网络经营违法案件1件。
——全面深入强化机动车销售改装拼装专项整治。采取宣传引导、联动执法、日常巡查、督导检查等方式,强化机动车非法销售改装拼装整治。开展联合检查46次,检查品牌汽车销售单位37户次,检查汽修、汽配等企业、个体经营户1604户次,召开联席会议12次,张贴《关于开展机动车非法生产销售改装拼装整治的公告》50份。
——护农惠农扎实开展农资市场监管。加强农资主体监管,检查各类农资经营户793户次,取缔非法经营肥料2户、饲料1户。把检查重点推进到城乡结合部和偏远农牧区,实施网格定位监管,指导农资经营户建立健全农资销售登记台账,建立农资经营源头可溯的监管机制,与农资经营户签订《农资经营承诺书》157户,督促农资经营者建立健全索证索票制度105户。强化农资商品质量监管,对反映较集中的3个批次的化肥商品开展专项检测,开展了不合格农资专项清查工作,对1个品种的疑似不合格农资商品依法抽样送检。处理涉农咨询25件、投诉3件,为农民挽回经济损失1.92万元。提前完成了农资市场监管信息化建设主要数据、信息的采集和录入工作。
——重拳出击扎实开展专项执法检查。扎实开展保护知识产权专项行动,查处仿冒案件37件。开展打击传销规范直销,坚持“打防并举、重在防范”的工作方针,加大防范力度,从源头上预防和查处传销,检查经营户672户次、乡镇(社区)156个。扎实开展“打黄扫非”、禁毒、打击非法集资等专项治理,开展打击非法出版物、净网2014等专项执法行动,清查网吧93户次,取缔“黑网吧”7户。扎实开展校园周边环境整治行动,发放市场预警通知书7份,规范经营行为2户。积极开展集中打击整治破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动,检查集贸市场56个次,协助相关部门检查餐饮企业、个体经营户共1193户次,责令拆除标有“野味”的广告招牌3块,发现疑似野生动物肉6.2公斤。扎实开展非法销售电视接收设施整治,检查五金家电、音像制品、电子设施设备、电器维修等经营户279户次,查办违法案件4件。
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