——毛儿盖区域发展与扶贫攻坚工作纪实红色热土上蒸腾起的“幸福梦”

编者按

西部大开发“十二五”规划提出全力实施集中连片特殊困难地区开发攻坚工程，确立四川省藏区作为扶贫攻坚主战场之一。松潘县委、县政府抢抓国家支持藏区跨越式发展、西部大开发纵深推进、支持灾区振兴发展、支持革命老区发展等机遇，坚持政府主导、统筹发展，在毛儿盖地区开展贫困综合治理，2013年至2015年，计划投入3亿多资金，逐年加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把增加扶贫对象收入、尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富作为首要任务，加大基础设施建设，加快转变经济发展方式，解决群众最需最盼和制约发展的突出问题，让毛儿盖地区群众生产生活发生了巨大变化，在雪域高原奏响了一曲区域发展与扶贫攻坚的华丽乐章。

■宋丹 记者 杨刚 郭子琦

这，是一片承载希望与未来的红色热土；

这，是一场关乎血脉深情的扶贫“战役”；

……

6月的朝阳带着党的关爱广洒毛儿盖的山山水水，随着松潘县集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚实施规划的稳步推进，昔日贫穷落后的毛儿盖地区，发生了翻天覆地的巨变——只见这片红色土地上草原茫茫牛羊肥壮，人民生活幸福安康，基础设施变化巨大，产业发展气象更新，农牧民群众笑逐开颜，党的恩情沁人心田……

“几十年前，是红军来到这里让我们翻身做主人。现在，国家又把我们的家园建设的如此美丽。”毛儿盖农牧民群众朴质的感谢之言，在这个初夏幻化成一首最美的赞歌，飘扬在雪域高原。

自毛儿盖区域发展与扶贫攻坚工作开展以来，松潘县坚持统筹城乡均衡发展，坚持发展抓项目，改革抓创新，和谐抓民生，以畜牧产品深加工和旅游产业发展为载体，狠抓基础设施、生态环境等建设，提高毛儿盖地区人民群众的生活水平，实现着他们心中的“幸福梦”。

强架子  

——完善设施夯基础，改善民生润民心

毛儿盖地区位于松潘县西北部，由草原乡、上八寨乡、下八寨乡组成，距县城约170公里，平均海拔约3270米。就在这片红色的土地上，昔日薄弱的基础设施和恶劣的自然条件，成为制约当地发展和造成贫困的主要因素。

“自身发展能力弱，但并不等于没有发展机遇。”草原乡副书记杨世吉告诉记者，国家支持贫困地区和贫困人口发展的一系列政策、资金、项目和扶贫工作机制，为毛儿盖地区带来了前所未有的发展机遇——2013年至2015年，《松潘县毛儿盖地区发展与扶贫攻坚实施规划》规划项目133个，项目概算总投资35260万元。

一条条公路延伸远方，一座座桥梁横跨河流，一间间房屋宽敞漂亮……在区域发展和扶贫攻坚工作的顺利推进下，毛儿盖地区基础设施得到极大改善、发展步伐日益加快。

来到草原乡，只见水泥硬化的文化广场平整干净且带有很浓的民族气息，农户们的院子里支着太阳灶，小汽车停在家门口。走进村民求巴家，房内已全部装修，电视柜、沙发、彩电、洗衣机等家电家具一应俱全。

“我们家都是牧民，以前一家人都跟着牛群赶草场、住帐篷，哪里能想到能住到这么大的房子里哦。”求巴告诉记者，以前到远牧点放牧跋山涉水很是辛苦，现在政府不仅修建通村路、入户路，更是修好了各个牧场的牧道、钢架桥。为了远牧点群众的安全与社会稳定，还修建起了手机信号塔。

新建双语幼儿园、村文化室、卫生室，涵盖农业、水利、交通、公共服务等在内的连片开发项目全面铺开……草原乡的变化只是毛儿盖地区区域发展与扶贫攻坚工作中的一个缩影。2013年，毛儿盖地区概算投资3605万元，重点进行了关于群众生产生活的奶源路建设、牧道牧桥维修加固、松黑路改线建设、农村电网改造升级工程等项目建设，夯实了地区发展的基础。与此同时，一个个民生项目也如和煦的春风，浸润着群众的心。

“我已经82岁了，以前这里没有医院，得个感冒都有可能要了命。但现不仅家门口就能看病，而且参加新农合看病还报销。”谈起现在的辛福生活，看忠措老大娘充满欣慰，与共和国一同成长的她亲历了毛儿盖地区沧海桑田的变化。

“以前的娃娃只能放牛，现在每家的孩子都上学，比谁的孩子读书厉害。”看忠措大娘告诉记者，她以前没有读过书，看着日子一天比一天好，她希望她的儿孙都能用功读书、建功立业，报答党和国家的恩情。

幸福，在群众里蔓延。松潘县在加强毛儿盖地区基础设施建设的同时，狠抓民生工程、社会事业建设。规划民生改善类项目38个，概算总投资5988万元；公共服务类规划项目30个，概算总投资4271万元。让教育、医疗卫生、社会保障、社会管理得到了全面发展。

“让农牧民群众共享社会发展成果”不是一句口号，它已经成为了毛儿盖地区农牧民群众生活中看得见、摸得着的件件实事，这些实事成为了毛儿盖从贫困走向富裕的有力见证。

富袋子  

——产业扶贫刨穷根，生态造福后代人

授人以鱼不如授人以渔，要变“输血”为“造血”。发展致富产业、增加农民收入，是贫困群众脱贫致富的根本途径。

“去年通过县上帮助，我抱着试一试的态度种了1亩苤蓝，产量达到了8335斤，每斤批发价为1.2元，总收入10002元。今年我肯定要多种点苤蓝。”

谈起去年种植苤蓝的高效益，上八寨乡的尕让尼玛笑得合不拢嘴。他告诉记者，以前乡亲们大多只会种植青稞、胡豆之类的传统农作物，不仅挣不了钱，甚至不能保证自己的生活。

聊到乡亲们如今每年的收入时，尕让尼玛感慨地说：“由于基础差、观念陈旧，以前每年平均下来每家收入几千元，能过万就很了不起了。现在就不一样了，路修好了，桥搭好了，县上、乡上的农技人员上门培训帮扶，买农机、种子、地膜政府有补贴，搞养殖、发展产业县扶贫办、乡上都来帮扶，这些实实在在的好政策给大伙带来了信心，鼓足了勇气，都在你追我赶致富奔小康。”

同时，毛儿盖地区各乡还因地制宜，在群众中加大推广大黄、羌活等中药材的种植，鼓励群众多元化发展，多支点增收。今年，下八寨村便准备在下辖三个村每个村种植羌活、大黄100亩。

为了增加产品附加值，毛儿盖地区的各个乡还积极引导牧民群众转变以前单纯销售牦牛奶的方式，将其加工为酸奶、酥油、奶渣等商品销售。扎西便尝到了这个甜头，他给记者算了笔账：“每年一头母牛产奶300斤，以前销往红原的市场价每斤才3元，只能赚900元。如将鲜奶制作成酸奶100桶，每桶35元，一年就能挣3500元，比单纯卖奶多了2600元。”

产业发展如火如荼，三年中，松潘县规划项目34个，概算总投资11060万元，帮助毛儿盖地区产业发展。同时，松潘县也注重毛儿盖的生态保护，让可持续发展能够惠及毛儿盖地区群众的子子孙孙。

“我们规划项目7个，概算总投资5057万元，重点搞好乡镇、旅游景点生活污水垃圾处理、生态治理建设和退耕还林及‘天保\’工程，让山更青、水更美。”松潘县发改委相关负责人告诉记者，该县将依托毛儿盖的秀美风光和“沙窝会议”及“毛儿盖会议”革命遗址，大力开发红色旅游和草原风光游的潜在价值。

扶贫开发战果辉煌，新一轮扶贫开发的战役已经打响：努力把毛儿盖地区建设成为畜牧发展及畜产品深加工重区，药材种植特色产业大区，红色旅游发展亮区。这一目标，正在松潘县抓铁有痕地努力工作中和踏石留印的铿锵脚步中慢慢实现。

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