改善生产生活条件筑牢跨越发展基础人民日报成都电

改善生产生活条件筑牢跨越发展基础

人民日报成都8月15日电（记者 张忠）盛夏时节，毗邻213国道的松潘县川主寺镇牧场村里，做客草原“藏家乐”的游人络绎不绝。“不仅住上了好房子，增收致富还多了条门路。”说起定居以来的新生活，牧民们的脸上写满了笑意。

“一顶帐篷一口锅，一群牦牛走四方”，曾是四川边远藏区牧民生产生活的真实写照。着眼解决藏区民生突出问题、提升群众生产生活水平，2008年10月起，四川省委、省政府在藏区陆续组织实施牧民定居行动计划暨帐篷新生活行动、“9＋3”免费教育计划、卫生事业发展计划“三大民生工程”。

“牧民定居行动计划”规划4年内投资180多亿元，建设1285个定居点、1000多万平方米定居房，解决10万户、50万牧民的居住问题。截至今年7月，此项行动已解决9万多户、40多万牧民定居问题。

长期以来，藏区群众放牧时使用的简易帐篷面积小、内部设施简陋。结合定居行动，四川向每户牧民无偿提供保温、隔热、阻燃、防雨雪的新型帐篷，并按照群众自愿原则，在帐篷内配备折叠钢丝床、多功能组合桌等“九件套”，购置资金由政府补贴2/3。截至去年5月，10万顶新型帐篷已全部发放到牧民手中。

受地方办学条件和家庭经济条件制约，四川藏区部分学生完成九年制义务教育后，无法升入高中继续求学。为此，四川推出“9＋3”免费教育计划，每年组织1万名未升入高一级学校的藏区初、高中毕业生，到内地学校接受3年免费职业教育，并由财政补助生活费及交通住宿等杂费。截至今年7月，首届毕业生中的绝大部分已陆续走上工作岗位。

四川藏区大骨节病、包虫病等地区性疾病多发，部分牧民家庭因病致贫、贫病交加现象突出。配套定居行动，四川实施藏区卫生事业发展计划：每个定居点设1个村卫生室，配备1至2名村医；“新农合”政府补助标准提高到100元；实施“万名医师支援藏区农村卫生工程”和“城市中高级人员服务藏区基层工程”；投入1.22亿元建设461个卫生项目。截至今年7月，此项发展计划已到位资金20多亿元，实现藏区乡镇卫生院全覆盖、村卫生室覆盖率70%以上，“新农合”参合率达95%以上。受益于该项计划，6000余名大骨节病人正在接受免费治疗。

四川省人大常委会不久前组织的专题调研认为，“三大民生工程”解决了藏区群众要求最为迫切的住房、教育、医疗卫生等问题，给他们带来了看得见、摸得着、能享受的实惠。

（原载2012年8月16日《人民日报》）

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