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阿坝民声 (2017年第18期总第281期)

阿坝日报 2017-06-08 09:08 大字

2008年流动沙地治理前与2017年对比

降扎乡大河坝高山柳丛林2010年采伐后与2017年对比

民声·建议

建议出台强硬措施终止生态治理恶性循环

匿名环保公益者给“书记信箱”来信反映:

我们是环境保护公益者,今来信反映一个问题,在高原生态和沙化治理项目中优选树种高山柳栽植,实施主体主要是中标企业和乡、村,为了完成沙化治理项目任务,实施中,中标企业和乡、村大量砍伐现有高山柳树林进行扦插和用木棒栽植,一边在造林治理,一边在毁林。形成造林治理一小片、毁林一大片,得不偿失。特别是若尔盖县实施主体是以乡、村为主体,为了挣项目钱,大量砍伐掉高原上生长较慢的高山柳林,无人管、无人过问。

我们问他们,“你们这样边治理边毁林,不如不造、不治理。”他们说,“领导说的可以砍。”我们也走访了农牧民高山柳苗圃种植户,他们说高山柳树苗多,无人要,因为实施中标企业和乡、村为了节约成本,可以砍伐免费高山柳树。

希望此问题能引起相关部门的高度重视,出台强硬措施,终止生态治理恶性循环,杜绝国家资金浪费。

回音壁

中共若尔盖县委、县人民政府答复如下:

首先感谢您对若尔盖县生态环境保护工作的关心。来信收悉后,我县高度重视,庚即对信件反映的问题进行了调查核实,并认真研究相关情况。现将相关情况回复如下:

一、若尔盖县沙漠化土地治理情况

若尔盖县幅员面积10620平方公里,是黄河、长江上游最重要的水源涵养地。根据2014年全国第五次沙漠化土地监测显示,若尔盖沙漠化土地面积达8.03万公顷(包括流动沙地、半固定沙地、固定沙地、露沙地),已占到全县总面积的7.8%。我县从1993年开始实施沙漠化土地治理,20多年来,反复探索、试验和研究,总结出最为适合若尔盖高寒流动沙漠化土地的“高山柳沙障+补施有机肥+灌草复合种植+围栏封禁+连续管护”的综合治理模式,即在流动沙地上用高山柳条(桩)编织成约1平方米左右的沙障,中间种植高山柳苗株,撒种草籽,再整体围栏封禁。通过综合治理,流动沙地明显固住,沙移现象减小,逐渐转化为半固定沙地,植被盖度有所增加,风沙流动减小。20多年来,成功治理各类沙漠化土地2.36万公顷,沙漠化土地年递增率从2004年到2009年间的10.39%下降到2009年至2014年间的5.32%,年递增率减缓明显,沙化危害总体趋势得到遏制。

二、高山柳的采伐及恢复情况

高山柳属丛生小乔木,是高原上唯一一种萌孽性强、再生能力强的树种,适当修剪弱枝,有利于高山柳生长。对治沙所需的高山柳苗木优先采用苗圃基地育苗,高山柳条(桩)则通过高山柳树林修剪弱枝获取。若尔盖县作为天然林保护工程实施县,接受国家卫星监控管理,对每一片天然林都落实了管护人,明确了管护责任。实施高山柳条(桩)采伐中,现场管护人员全程监督,坚持按“每丛高山柳必须保留3根以上强枝”的要求,指导采伐人员对过密的丛生高山柳进行弱枝采伐,促进强枝生长。同时,若尔盖县现有高山柳苗圃12处,其中,县环林局苗圃基地2处建于1970年、民营企业10处于2014、2015年建成,年产高山柳苗426.5万株。“十二五”以来,为沙漠化土地治理提供高山柳苗木323万株。期间,我县在沙漠化治理工程中,共使用高山柳柳条(桩)9095.195吨,高山柳苗木476.59万株,治理671.09公顷流动沙地。2010年在降扎乡大河坝采伐高山柳条(桩)的高山柳树丛已恢复原有长势。

三、下一步工作打算

在下一步工作中,若尔盖县将坚持最严格的生态保护制度,对高山柳采伐管理提出更高的监管要求,坚持在采伐前进行充分评估,采伐中进行全程跟踪监督,采伐后加强保护。将严肃问责追责,进一步明确“谁主管、谁负责,谁建设、谁负责,谁监管、谁负责”,层层落实责任,加强过程监管,对保护不力、监管不力造成高山柳林严重损坏的单位、企业、个人从严追究责任,从根本上杜绝“治沙一小片,毁林一大片”现象。同时,进一步加大高山柳苗圃基地建设力度,力争实现足额满足育苗需求。

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