以“绿”为底色释放生态红利 ——探索绿色发展的阿坝实践
编者按：
省委十届八次全会提出绿色发展理念，推进绿色发展、建设美丽四川，这是回应时代命题所作出的实践创新，体现了保护生态不计其利、面向未来不计其功的责任担当。
如今，绿色发展也成为阿坝的立州之本和发展生命线。州委书记刘作明指出，发展生态经济，就是要在优先保护生态环境的前提下，把生态优势转化为经济优势、环境资源转化为生产资源，突出绿色循环导向，推动传统工业转型升级；突出生态资源优势，大力发展有机农业；突出旅游支柱地位，加快文化生态旅游发展；突出新能源取向，建设清洁能源生产体系；突出阿坝地域特色，促进文化产业发展繁荣，致力于把阿坝州打造成四川生态经济增长极。
绿色发展的核心是发展，实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。作为长江黄河上游重要水源涵养地、川滇森林及生物多样性保护和青藏高原生态屏障的重要组成部分，阿坝州围绕“三区一中心”建设，努力将生态优势转化成发展胜势，进行了有益的探索。
■实习记者张蕾记者哈斯满
年7月日，省委十届八次全会明确提出，推进绿色发展、建设美丽四川，这是落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、践行新发展理念的重大举措，是适应经济发展新常态、加快转型发展的时代要求。
作为长江黄河上游重要水源涵养地、川滇森林及生物多样性保护和青藏高原生态屏障的重要组成部分，国家和省“限制开发的重点生态功能区”的阿坝州，将如何把省委十届八次全会的新部署转变成现实？
“要坚持把推进绿色发展作为阿坝长远发展、可持续发展的关键之举，努力走出一条具有藏区特色、阿坝特点的绿色发展之路，全面加快‘三区一中心\’建设步伐。”州委书记刘作明指出，阿坝州必须坚持绿色发展，探索创新发展生态经济。
年8月6日，阿坝州召开岷江流域水生态综合治理动员会，全面启动境内岷江流域水生态综合治理，在全省率先打响岷江流域水生态综合治理攻坚战，为推进生态文明建设注入一剂“强心针”；
年月5日，第二届“世界水谷”论坛暨首届汶川论坛在水磨镇开幕，来自美国、加拿大等个国家和地区的专家、学者代表，“以水为脉络”探讨交流生态文明建设，为阿坝州治水支招、“开方”；
……
“绿色发展”与“生态立州”已成为阿坝州未来发展的科学发展理念和发展方式。
压力在肩，州委、州政府思路笃定，发出生态建设和环境治理工作的动员令，一路加码提速。发展底色绿意更浓，生态立州、生态文明建设一路奋进。
落实省委精神让生态文明意识根植心中
省委十届八次全会鲜明提出推进绿色发展、建设美丽四川，落实省委精神，州委、州政府庚即行动，安排部署，发出生态建设和环境治理工作的动员令，再次掀起“绿色”风暴。
继召开岷江流域水生态综合治理动员会、全面启动境内岷江流域水生态综合治理后不久，阿坝州编制完成了《阿坝州岷江流域水环境综合整治总体实施方案》。
回顾过去，在新中国成立后相当长一段时间，阿坝州“靠山吃山，靠水吃水”的模式成为重要经济支柱，但过度开采利用带来的生态问题已不可小觑。改革开放后，阿坝州加速经济发展，然而，环境污染和生态恶化也随之而来。
上世纪七八十年代，阿坝州工业产值的%以上靠伐木支撑，被形象地称为“木头财政”。对森林资源无节制的采伐，使作为长江黄河上游生态屏障的阿坝州，陷入了经济发展、生态破坏的无序循环中。
痛定思痛，阿坝州从经济快速增长的“阵痛”中猛然惊醒，加快了生态文明建设的探索。
从率先在全国启动实施天然林资源保护工程到加快国家级清洁能源核心示范基地建设；从“既要金山银山也要绿水青山”到“绿水青山就是金山银山”；从吹响“生态立州”号角到全面部署生态文明建设……生态文明如同一根红线贯穿始终，最终成为阿坝州建设发展的目标追求。
多年来，阿坝州坚持“一张图、一盘棋”，规划生态廊道、实施生态文明建设行动……这一系列政策的落地，阿坝州森林覆盖率由.3%提高到现在的.%，草原退化、土地沙化趋势得到遏制。阿坝州在8.万平方公里的土地上，用“留白”的手法，给生态留出了空间，让生态文明有了丰富的内涵和永续发展的基础。
如今，生态文明意识已深深根植阿坝儿女心中。落实省委精神，阿坝儿女满怀激情、砥砺奋进，擦亮“美丽阿坝、绿色阿坝”这张靓丽“名片”。
实施生态保护打响碧水蓝天“保卫战”
“牢固树立‘绿水青山就是金山银山\’的理念，全面开展岷江流域水生态修复和综合治理及若尔盖国家级湿地公园建设”；
“推动干旱半干旱河谷生态综合治理，牢筑长江黄河上游绿色生态屏障”；
“实施草原生态补奖，推广人工种草技术，对草原退化、沙化草原采取轮牧、禁牧、补播改良、草地修复、鼠虫害和毒杂草防治等进行综合治理”；
……
结合省委十届八次全会的新部署，阿坝州紧扣“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，实施一系列新举措，始终坚持生态为重，保护先行。
“若尔盖的沙其实很好治。”若尔盖湿地国家级自然保护区管理局局长俄尕告诉记者，若尔盖湿地幅员万多公顷、蓄水总量近亿立方米，在调节气候、保持水土、减少温室效应等方面具有不可替代的作用。
据俄尕介绍，年8月日，经国家林业局发文批准，确认若尔盖湿地公园通过国家验收，正式成为国家级湿地公园，这也是阿坝州建成的首个国家级湿地公园。
而早在年月，若尔盖湿地公园获批开展国家湿地公园试点。在试点建设中，若尔盖县以生态恢复为核心，以湿地保育为重点，累积投资近万元，在黄河及白河的主河道、瓦延诺尔措湖周围岸边等区域栽植高山柳.万株，形成面积约.公顷的护岸林和以黑颈鹤为主的水鸟栖息地.2公顷。通过栽种本土草木，恢复湿地植被，增加草原面积.公顷。同时，建成平方米的两栖类、鱼类和植物监测点各一个，对达娃湾和黄河九曲第一湾等鸟类、鱼类主要集中区域进行封禁，并组织专业巡护人员对湿地公园按月巡护。
若尔盖湿地公园生态恢复只是阿坝州践行省委绿色发展的一个缩影。如今，行走在阿坝，蔚蓝的天空，清新的空气，明媚的阳光，仿佛置身于世外桃源。而这青山绿水的背后，是阿坝州一轮又一轮的污染整治风暴和多措并举切实加强生态资源保护建设、不断提升对经济社会发展的支撑能力的一系列努力。
咬定“生态”不放松。随着“建设川西北生态经济示范区”号角的吹响，各地各部门环境污染整治从重点突破转向全面推进，走向建设、改善、提升。
生态安全保障体系不断健全。有效落实草原生态保护补助奖励政策，大力推广人工种草、鼠虫害防治、退化草原综合治理；全面推行禁牧、休牧、轮牧，积极推广“夏秋放养、冬春饲养”的养殖模式，加快现代草原畜牧业提质增效。
严格环境执法，深化环境监管。年，全州共出动环境监察人员人次，检查企业家，下达整改通知份，立案起，调查处理起。
抓好水土保持和水土流失治理。按照“填沟还湿、限牧还湿、治沙还湿、灭鼠保湿”的工作方针，采取退牧还湿，开展草地围栏、优良牧草、畜种改良等生态基本建设，使退化的湿地生态系统、水域、水源得到有效保护。截至年，全州湿地恢复.万亩，治理沙化面积.万亩。
如今，落实省委十届八次全会的新部署，“绿水青山就是金山银山”已经成为全州上下的共识。
守住青山绿水推动经济发展“生态化转型”
“到这儿来，能领略到漫山果树挂硕果，客来树下随意尝的惬意。农家宴味道巴适，价格也很实惠，不仅能享用十多道特色十足的农家美味菜肴，还可以留宿一晚。”来自重庆的游客李冰对理县米亚罗镇八角碉村“格格藏家”农家乐盛赞不已。
“进入阿坝州就进了景区”“整个阿坝州就是一个让人流连忘返的大景区”“每个乡村都是一个个小景点”，在阿坝州的绿色发展中，随着“全域景区”“全域旅游”的理念的落地生根，每一个“小生态”都开始与广大农牧民的利益息息相关。
如今，在农区，青山与绿水争相辉映；在牧区，蓝天与碧草相映成趣；绿色阿坝、生态阿坝正发生着从“盼温饱”到“盼环保”、从“求生存”到“求生态”美丽蝶变，绿色正在装点当代阿坝人的新梦想。
以“绿”为底色，阿坝州抓住绿色发展上升为国家战略的重大机遇，把生态优势转化为生态农业、生态旅游等产业发展优势，实现绿色富州、绿色惠民，全力打造富民产业“新引擎”——“既要促进发展，又要保护生态，二者的结合点就是转变发展方式，调整经济结构，发展绿色经济，把生态优势转化为经济优势”。
全州各地各部门始终坚持在优先保护生态环境的前提下，把生态优势转化为经济优势、环境资源转化为生产资源，充分利用生态核心优势发展经济，通过经济发展再反馈于生态，推进经济与生态双向互动、同步可持续发展良性循环。
——旅游的二次创业和转型升级，开启了“走到哪游到哪儿”的“全域旅游”新模式，通过拓景扩容建设，全州已形成以世界级景区为支撑，众多景点相串联，“大熊猫——大九寨——大草原——大冰川——大香格里拉——大东女”等整体发力的“多点多极”局面。“三态融合、三微联动”的新尝试更是引领全州在“全域全时、立体多元”生态旅游格局中，走出了一条以旅游创新促进绿色农业、绿色工业崛起的新路。
——生态农业和现代草原畜牧业，秋淡蔬菜、特色水果、高原马铃薯、酿酒葡萄、中低温食用菌、道地中药材、牦牛肉奶、西藏羊、生猪、高原蜜蜂、优质禽兔、特种养殖等优势特色产业发展势头强劲，实现了农业农村经济持续高位发展的目标。
——州内，清洁能源产业、绿色载能加工产业、生态产品加工产业三大板块为主的“4+X”工业园区发展格局逐步形成；州外，以成阿园区为“样板”的“飞地”合作产业园正在积极推进。各工业园区发展功能定位明确，在提升工业“集聚、集群、集约”发展的同时，突出区域集中发展、循环发展、绿色发展的鲜明特色。
追求生态经济，并未摒弃工业这座“金山银山”。工业产业转型升级的路上，阿坝州更加强调“绿色循环”。“促进工业经济发展条意见”的出台，加速转型的工业经济在年度完成以下目标就是最好的证明；水电传统产业不断壮大，主力电站发电亿度；绿色载能企业技改升级步伐加快，一批循环项目建成投产；成阿工业园区承载能力增强，德阿产业园区基础建设进展顺利。
保卫“碧水蓝天”，阿坝州交出了一份令人满意的成绩单：年以来，阿坝州共创建1个省级生态县，个国家级生态乡镇，个省级生态乡镇，个省级生态村，个州级生态村。
发展生态经济，是民意，也是民生。让人民群众呼吸清新空气、喝上洁净水、吃上放心食品、享受优美环境——在深入贯彻落实省委十届八次会议精神中，这个构筑生态屏障、建设生态阿坝的民生愿景，正一步步成为现实。
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