刘作明率队在若尔盖县、黑水县调研督导脱贫攻坚工作聚焦精准发力强化多措并举不断加快脱贫攻坚致富奔康进程

阿坝日报 2016-05-23 13:49 大字

本报讯（记者韩秀全）按照省委的统一部署，5月16日至19日，省人大常委会副主任、州委书记刘作明率省直有关部门（单位），前往若尔盖县和黑水县调研督导脱贫攻坚工作。他强调，要认真贯彻落实中央、省委和州委要求，聚焦精准识贫、***、精准脱贫，围绕基础设施建设、特色产业发展和乡风文明建设，进一步整合扶贫力量，创新扶贫举措，完善扶贫机制，切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，不断加快脱贫攻坚、致富奔康进程，努力让各族群众早日过上“三好两富”的幸福生活。

初夏时节，万物勃发，阿坝大地处处呈现出欣欣向荣的景象。四天来，刘作明先后深入若尔盖县占哇乡、求吉乡和黑水县沙石多乡、麻窝乡，走进贫困群众家中，看住房、问生计，详细了解乡村扶贫规划、交通水利基础设施建设和特色产业发展等情况。每到一处，刘作明都认真查阅贫困户精准识别和建档立卡工作，仔细检查***的责任和措施落实情况，并主持召开座谈会，与基层干部群众面对面交流，共同研究帮助贫困群众脱贫奔康的措施办法。

“村里为贫困户购买了犏母牛，发展养殖业”“去年德阳援建购买了一辆小四轮拖拉机供我跑运输”“干部们帮助我们找到了致富门路，我们一定努力，争取早日把穷帽子甩掉”……在占哇乡夏德村，贫困户们争相向州委书记讲述村里和家里发生的喜人变化，脱贫的希望和发自肺腑的感激之情洋溢在脸上。刘作明叮嘱当地干部要进一步聚焦精准识贫、***、精准脱贫，按照既定规划，同心协力，坚定信心，扎实推进各项帮扶措施落地见效，确保如期完成脱贫攻坚任务。

在与干部群众座谈时，刘作明强调，要以培育壮大乡村集体经济为抓手，按照公平公正、公开透明的原则，科学研究集体经济的管理、运行和分配机制，大力发展犏母牛、藏系绵羊、藏香猪等特色养殖业；要拓宽思路，在严格科学保护的前提下，引进艺术创意，努力把丰富的梅花鹿鹿角资源，培育成现代时尚的艺术品，拓宽群众增收渠道；要紧扣基础设施建设，调整优化乡道规划，积极争取上级支持，发动群众投工投劳，加快推进乡道修建提升工程，大胆创新乡村公路养护管理体制，不断增加贫困群众的公益性收入。要坚持脱贫攻坚和生态保护并重，坚持一手抓基础设施建设和产业发展，一手抓农村精神文明建设，深入推进城乡环境整治，引导群众讲卫生、除陋习、树新风，帮助群众既过上好日子，又养成好习惯，确保精神文明和物质文明建设双丰收。

掩映在青山绿水中的求吉乡麻藏村，拥有林地10余万亩，草场12万亩，绿色生态资源禀赋良好。但由于信息闭塞、观念落后，导致村民增收致富路子不多。为彻底摆脱贫穷落后的面貌，村“两委”立足实际，大胆探索出了“政府搭梯子、贫困户爬梯子、干部扶梯子”的“爬梯子扶贫工作法”，有效调动了贫困群众脱贫致富的积极性。对此，刘作明给予充分肯定。

调研督导期间，刘作明还参加了麻藏村党支部推进***工作专题组织生活会，听取若尔盖县和麻藏村脱贫攻坚情况汇报。他说，***、精准脱贫工作，关键在党、关键在人，关键在基层、关键在支部。各级党组织特别是基层党支部要紧紧围绕***、精准脱贫目标任务，扎实推进“两学一做”学习教育，强化党组织主体责任和帮扶责任，切实加强贫困地区基层党组织和扶贫队伍建设，努力把脱贫攻坚的战场变成检验、落实“两学一做”学习教育的主战场，充分发挥好村党支部的战斗堡垒作用和基层党员干部的表率示范作用，推动形成可持续的脱贫奔康基层群众工作机制。要在总体规划的基础上，充分利用丰富的公共草场资源，因地制宜发展壮大农村专业合作组织。要立足资源优势，在保护好生态环境的前提下，加大集体林地管护力度，探索创新国有林地管护机制，积极创建国家森林公园，为贫困户找到更多增收门路，真正把绿水青山变成群众脱贫致富的“金山银山”。

产业扶贫是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径。近年来，黑水县按照“三区一中心”战略定位，以脱贫攻坚为抓手、以沟域经济为路径、以生态产业为主线，围绕“抓示范、强主体、聚要素、活沟域、增效益、上台阶”的产业发展思路，结合全县气候特点和资源禀赋，大力发展“生态蔬菜、藏香猪、早实核桃、凤尾鸡、道地药材、黑水蜂”六大特色产业，努力实现农旅互动、产村相融，不断强化脱贫攻坚产业支撑，促进贫困群众收入持续增加，取得了明显成效。

调研中，刘作明先后来到沙石多乡甲足村、麻窝乡牙窝村，走进田间地头和种养殖基地，实地查看产业发展和基础设施建设。在甲足村，一幢幢漂亮的藏式新居正加快建设，幸福洋溢在群众的脸上；在牙窝村，一条条乡村道路已经通村达户，大黄种植基地一片连着一片……看到这些，刘作明十分欣慰。他说，“十二五”期间，按照州委、州政

府工作要求，黑水县委、县政府瞄准脱贫攻坚，进一步明晰工作思路，聚焦民生“七难”问题，作了大量艰苦细致的工作，为脱贫攻坚奠定了良好基础。特别是在深化脱贫攻坚规律性认识的基础上，把发展生态特色农业作为立县之本、富民之要，打基础、重长远、惠民生，走出了一条民族地区惠民富民的发展路子。生态农业是设施农业、效益农业、科技农业，也是保证民族地区贫困群众脱贫奔康的重要产业。下一步，黑水县要继续秉承发展“沟域经济”理念，加快推进县、乡、村公路建设，着力解决“山、水、林、田、路”等问题，努力实现“路上山、水到田、电到户、科技到人”的目标，为生态农业发展提供有力支撑；要按照“农旅相融、农城相通、农工相连”和“以一为基、接二联三”的思路，围绕调结构、增效益，大力推进休闲观光农业与乡村旅游联动发展，努力推动三次产业协调发展；要立足强化技术保障，创新科技人员与专合组织、贫困户的利益共享机制，建立农技人员、管理人员联系服务基层农民的常态长效机制，不断增强产业发展技术保障。要在科学调研分析市场的前提下，依托“黑水民兵”品牌，集中资源加大技能培训，大力培养专业化、职业化的高素质人才，不断提升劳务输出水平，确保贫困群众当期能脱贫、远期能致富、未来可持续。同时，针对因病致贫突出这一现象，要通过内地帮扶，探索建立县级综合会诊指导制度，为患病群众提供指导意见，帮助群众合理看病，减少不必要的支出。

省博览事务局、省核工业地质局、省知识产权局、四川出版集团、中石油四川销售分公司、中电建水电公司等省级帮扶部门（单位）相关负责人参加调研督导，若尔盖县、黑水县相关负责同志陪同调研。

记者银琪摄本报讯（记者韩秀全）根据省委巡视工作领导小组统一部署，7月11日至12日，省委第二巡视组向阿坝州反馈巡视情况。11日下午，省委第二巡视组向州委书记刘作明反馈了巡视情况；12日上午，张明代表省委...

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