若尔盖县公安局“马背警务”为群众撑起一片蓝天
■喻薇
若尔盖县幅员辽阔，全县三分之二以上地区为牧区，为使公安机关预防打击犯罪和治安行政管理的职能能够延伸到全县每个角落，根据该县地理特点，打造“马背警务”，实现“法制宣传进到家”，“户政办理送上门”，“巡逻防护在身边”的目标，以超常的措施服务农牧民群众。
为提高广大农牧民群众法制意识，该局成立法制宣讲组，由法制大队派出熟悉业务工作的双语干部与草原骑警一道，深入各村寨、远牧点与农牧民群众面对面开展交流。将《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《消防法》等和老百姓关系最密切的法律法规以浅显易懂的方式宣讲给大家，并结合近年来该县破获的一些治安刑事案件，以身边的事例，让他们真切感受到知法守法的重要性和违法犯罪的危害性。单纯的说教难以达到理想效果，该局转变思维，从单向宣讲转变为双向互动，让老百姓畅所欲言，谈自己的感受和想法，提出对公安工作的意见建议。通过互动沟通，很多群众表示，平时和公安很少接触，感觉距离较远，有什么事更多的是想到用民间方式解决，没有想到求助公安。现在警察主动深入群众来宣传法律，收集意见，大家更加容易接受法律法规，愿意以正常的法律渠道来解决问题，避免了很多恶性事件的发生。在大力宣传法律知识的同时，该局还将如何防盗，如何防火等安全知识教授给大家，以村寨为单位指导群众组建治安联防队，并组织群众开展实地演练，此举从很大程度上解决了因地理位置偏远，警力难以立即到达的问题。
过去许多老百姓抱怨，每次舟车劳顿大老远赶到县城办理身份证，经常遇到停网停电，辗转多次才能办理。针对群众反映的问题，该局以群众的呼声为第一信号，组织治安部门开展户政办理上门服务，以片区为单位，先期联合乡政府进行宣传，定期组织民警深入各乡镇远牧点进行集中办理，把户政办理服务送到老百姓家门口。同时，受理“边境出入证”、“港澳通行证”等业务咨询，将咨询电话和各项业务办理流程制作成简单易懂的藏汉双语宣传手册发放给大家，让群众少跑冤枉路。开展户政办理上门服务以来，该局已集中办证10次，办理各类证照1000余份，惠及全县13个乡镇的农牧民群众。
由于警力有限，公安巡逻防范更多的是集中在人流较为集中、治安形势复杂的城镇，相对偏远的牧区边界成为治安防范薄弱点。为加大巡逻防护力度，保障牧区群众生命财产安全，该局以骑警为主力，以附近派出所警力为依托，以交叉巡逻、集中巡逻、突击巡逻等方式开展巡逻防护工作，在人际稀少案件易发点建立帐篷流动警务室，让警务巡逻遍布每个地方。同时设置临时卡点，对过往车辆特别是运载牲畜车辆进行逐车检查，要求车主出示驾照、运输证等相关证件，加大对偷牛盗马违法犯罪分子的打击惩治力度，有力震慑违法犯罪活动。通过“马背警务”开展巡逻防护工作以来，偷牛盗马案件较往年同期有所下降，农牧民群众的安全感有了极大提升。
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