年以来四川省相继出台藏区卫生事业发展计划民族地区卫
2009年以来，四川省相继出台“藏区卫生事业发展计划”、“民族地区卫生发展十年行动计划”、“加强藏区县乡村医疗卫生队伍建设的意见”三大扶持政策。3年来，四川省藏区卫生事业发生了翻天覆地的变化——
□本报记者 石小宏
“来到高原，既能为当地群众解决疑难病症，又帮助当地医院开展了过去不能开展的手术项目，心里非常高兴。高原虽苦，但我很爱她。”这是成都三医院医生刘展在对口支援德格县人民医院时，写下的日记。
在四川省藏区各县，每年都有一大批内地三甲医院的医生来到高原进行对口支援。3年里，四川省已累计派出医师1438人次，为当地群众诊治疾病12万人次，培训当地医生33.1万人次，开展新技术近百项。
为加快四川省藏区卫生事业发展，保障当地各族群众的健康水平，自2009年以来，四川省相继出台“藏区卫生事业发展计划”、“民族地区卫生发展十年行动计划”、“加强藏区县乡村医疗卫生队伍建设的意见”三大扶持政策。3年来，四川省藏区卫生事业发生了翻天覆地的变化，当地群众的健康有了充分的保障。
新建筑新设备牧民看病更方便
近日，走进红原县瓦切乡卫生院，记者眼前一亮：卫生院不再是过去的土坯房，取而代之的是崭新的门诊室、住院部。瓦切乡卫生院院长罗占飞告诉记者，国家帮助卫生院新添了B超、便携式X光机，医生到牧区出诊时都能带上新的便携式机器，可以随时随地为牧民检查，这在过去是想都不敢想的事情。
变化的不仅仅是硬件，还有软件的提高。不少内地医院的医生定期前来卫生院指导，帮助这里的医生提高技术。卫生院每年会派医生外出学习，加上“新农合”报销比例的增加和基本药物制度的实施，现在到卫生院来看病的牧民越来越多。以前，卫生院每年只有70余人次住院，现在增加到180余人次，年门诊量也由以前的200余人次增加到现在的500余人次。
变化来自党和政府的高度重视和大力支持，来自全社会的帮助。2009年以来，四川省整合中央和省财政资金11.5亿元，先后实施县医院、乡镇卫生院、村卫生室、农村急救体系、县级卫生监督机构等基础设施建设及设备配置项目7000余个；借助灾后重建，投资13.53亿元建设16个藏区重灾县卫生项目233个。
如今，藏区医疗卫生事业实现跨越式发展，藏区医疗卫生服务体系正从建立走向健全，藏区人均医疗卫生资源接近全省平均水平。一座座现代化的医院耸立在藏区各县，一个个具有基本医疗服务功能的乡、村医疗机构正发挥着积极作用。
培训+引智卫生人员结构合理数量增加
在省医院接受培训后，黑水县妇幼保健院的多吉已熟练掌握各种检测方法，能较为准确地为患者解读检查结果。受益的不仅仅是多吉。每年，四川省都要组织藏区医务人员到成都参加各种技能培训，以全面提高其医疗水平。
为解决藏区的卫生人才问题，省卫生厅制定出台一系列措施：增加卫生人才总量，解决医疗卫生服务的可及性；优化结构配置，解决医疗卫生服务的均等化；提升整体素质，解决医疗卫生服务优质化；创新卫生人才政策，解决卫生人才队伍不稳的问题。根据藏区实际，按高于内地30%的标准设置乡镇卫生人员；实施“开放式”选人工程和“就业促进”工程，增加藏区卫生人员总量；实施“菜单式”培训工程和“帮扶式”引智工程，提升藏区卫生人员能力。在藏区卫校启动中高职人才培养衔接“立交桥”试点，定向招收临床医学专业中职教育阶段学生。实施乡村医生培训项目，大量培训乡村医生。去年，组织民族地区全科医生培训，使甘孜、阿坝两州全科医生培养实现零的突破。通过对口支援培养藏区卫生人才，内地三甲医院对口支援藏区州、县医院实现全覆盖，并在全国藏区率先实现疾控、执法、妇幼等医疗卫生机构的对口帮扶全覆盖。
目前，藏区卫技人员总量达13955人，较2008年底增加54.06%，每千人卫技人员、执业医师、护士等指标接近全省平均水平。
投重金给政策地方病得到有效控制
若尔盖县巴西乡的巴扭老人因患有大骨节病，住进了政府修建的集中供养点。巴扭说，供养点有电视室、餐厅、图书馆、健身房、活动室等，条件太好了，住得舒服，吃得香。每隔两个月，医生还来为大家做定期检查，发放免费药物，讲解大骨节病防治知识。
大骨节病和包虫病，是严重影响四川省藏区群众健康的主要地方病。为让民族地区的群众摆脱这些疾病，过上健康的生活，四川省投重金、给政策、行优惠，全力防控地方病和传染病。仅去年就投入大骨节病防治经费737万元，开展病情监测、病人治疗、健康教育、队伍建设等工作，全面完成年度防治任务；安排落实中央和省级包虫病防治项目经费2754万元。
经过5年多的扶贫综合防治，大骨节病致病危险因素基本消除，连续4年无新发病例，现症病人得到有效治疗。藏区包虫病疫区综合防治全覆盖，新发病人检出率下降94%。
在公共卫生服务上，“5苗”接种率由2007年的 96.60%增至 2011年的98.58%，扩大免疫规划疫苗接种率由2007年的 71.08%增至 2011年的97.44%，接近全省平均水平。甲乙类传染病报告发病数连续5年大幅下降，下降幅度明显高于全省平均水平。
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