撬动产业富民的支点 ——壤塘县上杜柯乡西穷村产业扶贫见闻
贫困户签订牦牛管理、养殖、出栏协议
贫困户领取牦牛
编者按：
产业是经济发展的重要基础和有力支撑，产业兴则经济兴，产业强则经济强。近年来，壤塘县把产业扶贫作为***工作的重中之重，在找准对象的基础上，以增加贫困群众收入、提高发展能力为核心，从解决群众最关心、最直接、最迫切、最现实的问题入手，结合自身实际，以全面夯实基础设施、大力实施民生工程、发展壮大特色产业为突破，确保圆满完成脱贫攻坚任务。近日，记者走进壤塘县上杜柯乡西穷村，探访当地畜牧业发展带动的扶贫新模式。
“贫困地区、贫困人口是现阶段新农村建设的‘短板\’。如何利用扶贫开发，帮助边远贫困地区群众较快脱贫致富？我们通过产业扶贫，找准了壤塘县产业富民的支点。”壤塘县扶贫移民局局长钱莉说。
近年来，壤塘县始终坚持产业扶贫战略，在改善贫困村基础设施的同时，找准致贫原因，积极推进产业扶贫，通过将“输血”式扶贫变为“造血”式扶贫，激活了贫困户脱贫致富的热情。
“量身定制”脱贫“良方”为脱贫致富找到新路子
驱车来到壤塘县上杜柯乡西穷村，在广阔无垠的草原上，牛羊在肥美的草原上悠闲地吃着绿草，一幅村美民富的画卷在这里徐徐展开。
西穷村位于壤塘县上杜柯乡西北部，距乡政府约18公里，海拔3580米，村内目前共有农牧民161户630人，通过精准识别，确定的***对象共36户129人，贫困人口占总人口的20.47%。该村村民以传统畜牧养殖为主，产业单一，疾病、丧失劳动力、缺乏生产资料成了西穷村的主要致贫原因。
壤塘县脱贫攻坚的“号角”已吹响，针对西穷村的情况，各级各部门怎么帮？如何因地制宜找到脱贫致富新路子？
作为西穷村帮村部门，县国土资源局和上杜柯乡党委以及西穷村“两委”紧密配合，组成工作组多次入户走访，实地调研。在了解到西穷村有13户贫困户有较好的牧场、无牦牛却具有养殖经验，而且愿意通过发展养殖业脱贫致富后，工作组结合贫困户的现实困难和未来发展意愿，共同制定了帮助贫困户发展畜牧业的工作措施。
传统畜牧业是西穷村经济发展的重要组成部分，是农牧民增收的重要途径，西穷村根据自身优势，结合优质草场资源和传统的畜牧业为当地贫困户量身定制了一套脱贫致富“套餐”。
找准穷根，开对药方。县国土资源局积极向相关部门筹措资金，筹集了10万元产业发展资金，从西穷村养殖大户手中购买了40头具有产仔能力的牦母牛，发放给有产业发展愿望、缺乏生产资料的13户贫困户。同时，与领到牦母牛的贫困户签订了牦母牛饲养、管理及出栏协议，要求贫困户从2019年（西穷村的脱贫年）开始，每年出栏一定数量的牦牛，以达到脱贫的目的。
发展畜牧业让村民致富“有道”
产业扶贫是让贫困群众尽快摆脱贫困的关键，也是扶贫开发实现由“输血”向“造血”机制转变的重要环节。西穷村在新一轮的脱贫攻坚过程中，立足自身实际，围绕产业发展这一主题，通过重点扶持贫困户、鼓励致富能手等方式，引导群众发展畜牧业，帮助贫困群众实现增收致富。
“刚开始，领取牦牛的贫困户保证每年出栏一定的牦牛数，由县国土资源局、上杜柯乡人民政府、西穷村两委会监督领取户履行协议的执行，发放的牦母牛让这些没有生产资料的重点贫困户能够通过发展畜牧业生产，从而达到脱贫的目的。”西穷村“第一书记”蒋垚告诉记者。
“我们家以前条件困难，基本没有收入来源，现在为了让我们脱贫，县上给我们贫困户都买了牦牛，感谢国家和政府。”西穷村村民会莫动情地说道。
“自2019年开始，每年出栏一定数量的牦牛获得直接的经济收入。将出栏牦牛的收入分为三份，一份直接作为贫困户的经济收入来源，一份提留作为村集体资金，一份用于购买牦母牛，扩大养殖规模。”乡党委书记杨发文告诉记者。
“造血”强身的同时，西穷村还从客观上来激发贫困户主动脱贫的内生动力。养殖期间如果基本牲畜被贫困户进行变卖或因照顾不周而死亡，贫困户必须对损失的基本牲畜负责。用这种客观上激发贫困户主动脱贫内生动力的方式，变“要我致富”为“我要致富”，避免了一些贫困群众把扶贫投入生产资料进行变卖，确保了扶贫资金、项目落到实处。
通过牲畜轮换饲养，贫困户获得了稳定可持续的增收途径，形成良性循环，同时又有利于贫困户获得更多生产资料，以此壮大产业发展基础。
解开贫困的枷锁，只有一把金钥匙，就是发展。如今，当初购买的40头牦母牛已发展到了78头，正在实践的产业化扶贫在西穷村取得了新突破，产业扶贫正是撬动当地农牧民群众脱贫致富的有力支点。
·壤宣部供稿·
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