确保生态环境显著优化——三论深入学习贯彻州第十一次党代会精神
■本报评论员
体现了科学发展理念,顺应了各族群众的期盼。生态环境保护是阿坝州可持续发展最为重要的基础。要实现州第十一次党代会提出的生态环境显著优化这一目标,必须始终贯穿绿色发展理念,坚持生态保护第一,把发展建立在生态安全的基础上,确保阿坝天蓝地绿水清。
保护生态环境,功在当代,利在千秋。加强生态环境保护,努力建设美丽阿坝,关乎增进各族人民和子孙后代福祉,关乎构筑长江黄河上游重要水源涵养地、国家生态文明先行示范区和川西北生态经济示范区建设,关乎全州可持续发展大局。从这个战略高度出发,坚持绿色发展,确保生态环境良好,不仅是阿坝州建成全面小康社会的必然要求,也是建成国家生态文明先行示范区和川西北生态经济示范区的本质要求。我们要树立大局观、长远观、整体观,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。把生态环境建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,让良好生态环境成为各族群众生活质量的增长点、成为展现阿坝良好形象的发力点。
,必须大力推进生态环境项目建设。生态环境建设关键在于抓项目,阿坝的每一座青山、每一条河流、每一块湿地、每一片草原、每一处森林都弥足珍贵。要进一步加快生态环境项目建设步伐,确保国家生态文明先行示范区建设实现重大突破,建成一批熊猫公园和国家森林公园,实现岷江流域水生态综合治理取得实效,能源、矿产开发利用效率明显提高,节约型生产方式、低碳型生活方式和绿色消费方式大力推广,主要河流出境断面水质、所有饮用水水源地水质优于国家Ⅲ类标准,主要城镇空气质量平均值达到二级标准,生态系统步入良性循环。
确保生态环境显著优化,必须建立健全长效机制。制度的约束是做好各项工作的保证。要完善环境制度,加强环境监管,建立开展自然资源确权,行程归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度;要实施主体功能区域制度,实行严格的环境质量标准制度、准入制度和总量控制制度;要建立资源有偿使用补偿机制,建立矿山环境治理和生态恢复责任机制,完善生态效益补偿长效机制;要坚持把生态环境作为底线、红线、高压线,建立健全生态文明制度,切实用制度保护好阿坝高原的一草一木、山山水水,保护好一方净土。推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
确保生态环境显著优化,必须强化责任意识。责任在肩,无可推卸;责任在心,身体力行。要确保生态环境显著优化有赖于一大批责任心强的人,也迫切需要一大批敢于负起责任的人。要走出一条具有中国特色、阿坝特色的环境保护新道路,关键是要全州上下同心、全社会共同努力。必须在全州强化生态文明意识,把生态环境保护摆上更加突出的位置,迅速形成人人关心环境保护、人人实践环境保护、人人监督环境保护的社会氛围,切实增强环境危机意识、忧患意识,各级各部门要高度重视生态环境建设,始终把生态环境建设贯穿各项工作之中,充分调动各方面的力量,健全生态环境保护属地管理体制,建立生态环境保护的奖惩机制,完善生态环境保护考核办法,把生态环境保护纳入领导干部考核内容。
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