打铁还需自身硬党风廉政建设永远在路上——阿坝州党风廉政建设之改革篇
■鲁小波实习记者邹阳记者夏姆
改革和制度创新是党的事业活力源泉。党风廉政建设和反腐败斗争,需要在改革中推进,在创新中发展。如何熄灭党员干部心中那把贪腐的欲望之火,将权力关进制度的笼子?十八大以来,阿坝州认真落实“两为主”,建立派驻工作统筹协作机制,锻造纪检铁军,着力打造腐败的“终结笼”。
从过去“十处打锣九处在”向专责执纪监督转变
按照中央和省委要求,阿坝州出台《县纪委书记、副书记提名考察办法》等3个文件及任免审批程序规定,强化县(市)纪委换届主导作用,县(市)纪委书记、副书记全部由州纪委提名考察。
州纪委制定完善县(市)纪委工作考核办法,强化具体领导措施。落实州委《关于进一步加强乡镇纪检组织建设的意见》,撤销片区纪工委,全面恢复乡镇纪委,全面推行乡镇纪委片区协作、异地交叉、挂牌督办等执纪审查措施,基层党风廉政建设得到加强,认真执行执纪审查以上级纪委为主的要求。
强化派驻管理。建立派驻工作统筹协作机制,全面落实派驻机构“四个一”工作要求,对派驻机构“不移交问题线索、不参与执纪审查、不组织季度集中学纪、不督促提醒‘一把手\’依纪依规履责”四种情形进行问责。
用活考核“指挥棒”。及时修订党风廉政建设考核办法,将乡镇纪委、派驻机构执纪审查考核纳入县(市)、部门考核,分值权重由%增加到%,实行“三加三不扣”和“三必扣”,打破党风廉政考核“一票否决”的片面作法,实现州、县、乡和派驻机构“四轮驱动”。
今年,个乡镇执纪审查件,个派驻机构执纪审查件。换届以来,名派驻纪检干部被追究问责;个乡镇实现执纪审查“零突破”,逐步消除乡镇纪委和派驻机构执纪审查“空白点”,全方位发现和纠正“小问题”。
由监督别人向主动接受监督转变
随着执纪监督问责力度不断加大,谁来监督纪委的问题随之而来。纪委严禁“手电筒照人不照己”,从内部机制上更严更实管理干部,严防“灯下黑”。
建立纪检监察系统内部巡察和约谈制度,对县(市)纪委履职尽责和自身管理情况开展常态巡察。查摆问题个,提出整改意见条,并督促限期整改。批评教育人,约谈人,诫勉谈话人。对纪检干部的违纪问题处理更逗硬,立案审查包括5名县级干部在内的纪检干部人,6名干部受到重处分,3名干部被移送司法机关处理。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,“十三五”时期,阿坝州将持续推进纪律建设、深化正风肃纪、加强执纪审查、强化权力监督、深化体制改革,全力打造风清气正的良好政治生态环境,努力为“三区一中心”建设提供强有力的纪律保障。
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