厚实民生润泽阿坝大地——系列述评文章之民生为本
■记者杨刚夏姆
年，州委书记刘作明在阐释之所以提出“二十字”总体工作要求时强调，民生是推进民族地区跨越发展和长治久安的第一关切，只有坚定不移地厚民生、重民利，才能更好地聚民心，阿坝的发展才能无往而不胜。
整洁漂亮的新居里，承载着牧区群众安居乐业的梦想；四通八达的乡路村道，极大地改善了农牧民群众的出行条件；孩子在家门口就能享受到优质的学前教育；医疗卫生保障的不断完善，使困难家庭不再为看病而发愁……州第十次党代会后的五年，一批批基础设施项目的建设，一个个民生项目的投入，极大地提升了群众的生活质量和幸福感。
“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。过去五年，在州委、州政府的坚强领导下，关注民生、保障民生、改善民生成为阿坝州各级党政各项工作的突出亮点。民生改善提升了老百姓的幸福指数，老百姓生活得舒心、放心、安心，党和政府赢得了老百姓的真心，形成了促进发展的强大凝聚力与向心力。一项项惠民政策、一笔笔民生投入、一个个民心工程充盈着阿坝民生“成绩单”，勾勒出了农牧民群众生活日益幸福美好的蓝图。
阿坝儿女沐浴党的阳光雨露“乐享”厚实民生
民生无小事，过去五年，全州民生福祉大幅提升。“我们现在住的是舒适的民居，孩子上的是漂亮的学校，生病了去的是现代化的医院，我感觉自己很幸福。”学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，如今的阿坝儿女，正在齐步迈向更好的生活。
五年来，坚持民生为本、厚植民利，“三好两富”全面推进。始终以脱贫攻坚为统揽，锁定“民生七难”，突出抓好“四大惠民”，扎实推进***“四大行动”。全州贫困人口数量从年的.9万人减少到7.4万人，贫困发生率从年的%下降到.2%。城镇居民人均可支配收入年均增长8.8%，农村居民人均可支配收入年均增长%、增速连续五年位列全省前茅。
一路走来，历届州委、州政府拿出“真金白银”改善民生，留下了清晰足迹。
长期以来，阿坝州持续深化扶贫攻坚行动，高半山区、高原牧区、大骨节病区、地震灾区“四大片区”连片扶贫开发取得重大进展，民族地区教育、卫生两个“十年行动计划”和牧民定居、帐篷新生活等重大民生工程高效推进，出行、用电、饮水、读书、看病、就业、增收七大民生难题得到有效解决，各族群众的生产生活条件得到极大改善，幸福指数不断攀升。尤其是“5·”汶川特大地震后，全州重大民生项目的数量和投入前所未有，城乡布局全面优化，产业发展、民生事业、公共服务设施整体跨越，实现了灾区变景区、家园变花园、农民变市民的重大转变。
民生大于天。灾后重建，阿坝州各项工作始终不离“民生”二字，全州这样一组数字让人难忘：提前完成.万户农村居民、3.万户城镇居民的住房恢复重建，受灾群众全部入住新居。高标准、高质量建设公共服务设施，围绕功能齐全、设施好、环境好的目标，重建和修复各类学校所、医疗卫生机构个。全州总投资达.亿元的个灾后重建项目中，大部分都与民生相关。用于教育、文化、卫生事业的支出年均增长率不断刷新……
“牧民定居行动计划和‘帐篷新生活\’就像冬日里的暖阳，倾洒在这片雪域高原；藏区‘三大民生工程\’温暖着牧区群众的心，使得他们的幸福指数节节攀高……”谈及阿坝州牧区群众对民生工程实施的切身感受，阿坝州干部群众自豪地说。阿坝州个县户、人的定居问题得到了解决，建成个定居点，发放了顶帐篷，在牧区全部实现“家家有固定房、户户有新帐篷、村村有活动中心”的目标；共发放了台太阳能便携式数字电视机；全州名学生在内地就读“9+3”免费职业教育学校；共投入项目资金.亿元，用于易地育人、更换粮食、饮水安全、社会保障、移民安置、调整结构、科技攻关及卫生防病等大骨节病综合防治，惠及全州个县、个乡镇、个村、名大骨节病患者……
如今，群众对党和政府的感谢声和浓浓的感激情成了牧区随处都能听见的“民声”。
不管是昔日的灾区脱胎换骨，还是牧区的日新月异，灾后恢复重建和“牧区三大民生工程”的深入推进，阿坝州书写了浓墨重彩的一笔。数据是有力佐证，拿年为例，全州农牧民人均纯收入增幅居全省第2位，城镇居民人均可支配收入居全省第4位。“全靠党和政府啊！我们现在的日子真是越过越红火了。”说起如今的幸福生活，阿坝州各族群众不禁连连感叹社会主义制度的优越。
沐浴大爱是阿坝之幸。有祖国做坚强后盾，徜徉在祖国“母亲”温暖的怀抱，勤劳、朴实、智慧的阿坝儿女正沐浴着改革的春风，吹响发展的号角，踏着和谐的节拍，在社会主义建设中谱写新的乐章。
厚实民生幸福着万感恩奋进的阿坝儿女
行走在阿坝的乡间村寨，漂亮的楼房、宽阔的乡村道路、明亮的路灯成为了高原上一道独特的亮丽风景。党的一系列富民政策不仅让各族群众过上了殷实的生活，还让他们的幸福指数节节攀升。
一系列富民惠民行动，凝聚了各族群众推动阿坝州跨越发展和长治久安的强劲动力。可以说过去的五年，就是阿坝各族群众民生福祉提升最快的五年，也是阿坝各族群众团结一心砥励前行的五年。
少年强则中国强。教育作为社会民生之首，一举一动都牵动着群众的心。五年来，全州上下把教育作为民生之基，在全国民族地区率先实施十五年义务教育，大力发展幼儿教育和中小学“双语”教育，阿坝师专成功升本，群众人均受教育年限提高到6.9年。全州真抓实干，砥砺奋进，使得教育得到长足发展，基础设施、师资力量、教学质量各方面都有大幅提高。
崭新的教学楼、宽阔的操场，一个个基础设施设备完善、教学条件优越的学校，已经成为阿坝大地一道独特的风景线。免除在园幼儿保教费、为义务教育阶段学生实施“三免一补”、为家庭经济困难学生提供资助、全面实施“营养改善计划”……一个个教育惠民政策的落实，让越来越多的家长愿意把孩子送到学校，知识改变命运的愿望日益强烈。
州第十次党代会后的五年，全州上下把医疗卫生作为民生之依，全力打造1小时医疗服务圈，慢性病、高原病、地方病治疗康复体系加快构建，全民免费健康体检有序推进，综合防治大骨节病试点及三年巩固提升工作全面完成，包虫病防治工作取得阶段性成效。
“现在有点小病小痛的，在村卫生室就能看。严重一点的就去乡上和县上的医院，再也不用四处奔波了。”随着一项项惠民政策的出台，一桩桩为民办事的落实，一笔笔用于改善医疗条件的资金陆续“入账”……阿坝州卫生事业犹如明媚的阳光，温暖着百姓的心。
一张张医保卡的发放，一批批热心的健康卫士扎根高原，一套套先进的医疗设备引入，让医疗卫生事业发展成为民生里一抹靓丽的色彩。公共卫生服务能力的不断增强，医疗卫生体系的日益完善，浇灌着惠民的花朵，盛开在百姓的心间。数据显示，截至年，全州建成各类卫生医疗机构个，现有卫生技术人员人、病床张。
五年来，实现城乡居民社会保障体系全覆盖，五项保险覆盖.5万人次，同比增长2倍。
五年来，全州上下把就业创业作为民生之本，积极鼓励“大众创业、万众创新”，大力实施万人就业促进行动，大规模开展职业技能培训，城镇登记失业率严格控制在4.2%以内。
发展成果惠及民生。如今的阿坝，教育、医疗卫生、就业的“好事”还有很多……一项项惠民政策相继“出炉”，使阿坝州民生事业呈现出“加速度”的发展。
民生无小事，枝叶皆关情。即将召开的州第十一次党代会，将描绘出阿坝未来美好发展蓝图，民生将成为万众瞩目“焦点”，奔小康将成为当前各族人民的共同利益和目标追求。阿坝的明天一定会更加美好！
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