尊重自然 实现可持续发展
从汶川地震到芦山地震，科学重建离不开防治次生地质灾害和产业振兴
汶川特大地震经验警示我们，震后次生地质灾害防范是一个长期的工作，绝不是一时一地的短期行为。在发展的过程中，更要充分地尊重自然。
汶川特大地震后的经验也启示我们，产业的恢复重建，是芦山灾区发展振兴的内生动力。
科学重建，始终要牢记生态文明理念，才能实现灾区的可持续健康发展。
顺应自然 尊重自然 保护自然
——访省国土资源厅厅长杨冬生
记者：做好防治次生地质灾害工作，对于科学重建有何重要意义？
杨冬生：汶川地震之后的2－3年里，地震灾区先后发生红椿沟泥石流、清平泥石流等次生地质灾害。这些经验警示我们，震后次生地质灾害防范是一个长期的工作，绝不是震后一时一地的短期行为。芦山强烈地震灾区本身就是地质灾害发育的地区。切实开展科学重建，确保不产生新的重大人员伤亡，我们就必须把地质灾害防范作为工作的重点，持之以恒地抓。可以说，地震灾区的次生地质灾害防范将伴随整个灾后恢复重建过程，甚至更长的时期。
记者：如今，芦山地震灾区的恢复重建正在展开。总结汶川地震的经验，在芦山地震灾区的科学重建中需要注意哪些问题？
杨冬生：次生地质灾害本质上是自然灾害。因此，地震灾区的科学重建必须始终牢记生态文明的理念，做到“顺应自然、尊重自然、保护自然”。
顺应自然，就是在重建中要主动、有效地规避灾害。比如说，我们不能把工厂建在重大地质灾害隐患点附近，也应该让城镇避开地震断裂带。
尊重自然，就是在我们的生产活动中要按自然规律办事，不适合开发的地方就绝不强行开发。
保护自然，就是不能进行高强度的过度开发。芦山地震灾区有国家级大熊猫自然保护区，这里山高谷深，人类生产生活可利用的土地少，相对其他地方，这里“保护自然”与“保障发展”的矛盾更加突出，对科学、高效、安全开展灾后恢复重建提出的要求更高。
目前，我们正在积极编制芦山强烈地震灾区次生地质灾害防治专项规划、灾后重建土地利用专项规划。我们将把“可持续发展”和“生态文明”的原则和要求融入两个规划之中，根据地质灾害评估结果，科学、合理、高效地利用好灾区有限的土地资源，为灾区群众更好地重建家园提供科学指导。
产业重建 增强灾区“造血功能”
——访省经济和信息化委员会主任王海林
记者：作为灾区产业重建规划的牵头部门，省经信委目前有什么思路？
王海林：产业重建是灾区恢复重建和发展振兴的内生动力。目前，省经信委已成立工业灾后恢复重建工作领导小组，牵头编制产业重建规划，参与编制基础设施建设规划，牵头对灾后恢复重建的相关产业政策进行专题研究并提出支持意见。规划制定，我们将坚持“科学发展、加快发展”的基调，充分利用汶川特大地震灾后重建经验，比如成都·阿坝工业园、广元川浙工业园等“飞地园区”模式等，指导和推进灾区工业生产力布局优化和提升。
坚持调整结构，优化升级；优化布局，集聚发展；节约资源，保护环境；企业主体，政府支持等四大原则。
记者：怎么做到“调整结构，优化升级”？
王海林：产业重建不是简单的恢复，而是在重建中调优结构、转变方式、提升水平，推动工业发展走上以质量和效益为中心的良性发展之路，实现可持续健康发展，切实增强灾区“造血功能”。我们将充分依托灾区最大的绿色资源，加快培育发展绿色产业，壮大水电、农产品加工等资源优势产业，积极发展绿色电冶一体化产业，延伸产业链条，提高产品科技含量和附加值。依托产业园区，推进灾区产业布局调整。根据灾区地质地理条件和资源环境承载能力，多途径推进适宜、适度重建区内产业园区的提质发展，增强产业承载能力。支持名山、雨城、荥经等地以原有的产业园区为基础，建立完善公共配套基础设施和公共服务平台，引进发展一批符合产业定位和发展重点的优势企业、重点项目。
记者：加快灾区工业恢复重建，还有什么考虑？
王海林：必须充分依托项目建设来支撑灾区工业恢复重建。灾区应进一步加大工业项目的招引工作力度，依托本地优势企业新上一批技术改造项目。我们将积极争取各项政策，如设立专项资金、减免受灾企业税收、对受灾地区实施优惠的信贷政策以及直购电试点、优先安排重建土地等财政、税收、金融、产业、土地等优惠政策。
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