茂县公安局有序推进各项改革工作
■本报通讯员
茂县公安局作为全省公安改革试点县级公安机关之一,变压力为动力,认真研究部署“县级公安机关警务运行机制及执法权力运行机制改革试点”工作,确保各项公安改革工作有序推进。
去年以来,该局先后被州公安局、省公安厅确定为“三化”建设和“警务运行机制改革、执法权力运行机制改革”试点单位,充分体现了省公安厅、州公安局党委对该局公安工作的肯定。作为试点县级公安机关,各所队室特别是各责任部门从思想上、行动上引起高度重视,积极为改革献言献策,探索一套可复制的经验和做法。
该局改革办结合《县级公安警务运行机制和执法权力运行机制改革指导意见》进一步修改完善了《茂县公安局“县级公安机关警务运行机制和执法权力运行机制改革试点”实施方案》,要求各责任部门严格按照实施方案组织本部门人员认真研究,按照时间节点有序推进工作开展,确保全局改革工作在全省取得优异成绩。该局经研究初步确定要打造三种模式,来提高公安改革质效。夯实网格化管理模式,即根据“一划二定三包”要求,将凤仪派出所和城西派出所辖区分为若干个大网格、小网格,由派出所民警担任大网格管理员,选定社区或楼栋相关人员为小网格管理人员。通过社区网格员与网格民警两者工作的有机融合,达到“信息共享、警民互动”的目的,做到“小事不出社区,纠纷就地解决,矛盾不上交”,实现“发案少、秩序好、辖区稳定、群众满意”的目标,从源头上减少犯罪的滋生。夯实治安户长防控模式,即在南新派出所辖区推行以各村治安户长负总责的治安户长防控工作模式。充分发挥村组干部自身优势,协助户长分担矛盾纠纷调解、户籍协管、禁毒防邪、防范宣传等职能,形成“一长+N员”的村民自治防控模式。夯实以房管人的流动人口管理模式,即在渭门派出所辖区推行“一标三实”基础信息“大采集”工作的开展,实现流动人口“信息化”管理。按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的要求,加强并完善流动人口信息化工作,实现科学管理。通过全面采集核对录入,建立见房知人、见人知房、以房找人、以人找房、人房一致、双向互联的以房管人模式,做到信息全采集、管理全覆盖、网络全联通的信息化新模式。
同时,要做强“两大系统”,即做强天网监控系统。充分发挥天网一期、二期工程的积极作用,把现有的239个监控点位用好、用活,在现有18个卡口的基础上增设电子警察抓拍系统,整合乡镇、涉危涉爆、行业场所等内部小天网监控,并接入指挥中心天网平台,构建大小天网互为补充的“全天候、无缝隙”立体防控体系。做强联网报警系统。在医院、学校、车站、内保单位、集贸市场、KTV、网吧等人员聚集的公共场所,推行一键式联网报警系统;在银行、民爆仓库、烟花摊点、商铺门市等经营场所,推行联网入侵报警系统,实现反恐、应急、消防、治安防范一体化。
公安改革工作是一项长期任务,该局严禁各部门以文件落实文件,以会议落实会议,要求各所队室严格按照方案要求逐步逐项将责任落实到人头,有序推进公安改革工作,最终达到提高工作效率和执法规范化,提升公安机关服务水平和能力的目的。同时,纪检监察室加大对各部门任务推进情况的督导检查力度,因部门工作开展不力的,将追究相关所队室负责人直接责任,并取消年度评先评优资格。
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