履行政治担当落实付诸行动
·州教育局党委书记 局长 谭可·
党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。能否将党风廉政建设主体责任和监督责任落深落细落实，直接关系全州教育系统党风廉政建设成效和从政生态的净化。州教育局党委主动承担起党风廉政建设主体责任，成员认真履行“一岗双责”，坚持原则、集体监督、严守纪律、常抓不懈，努力促进教育系统党风廉政工作全面落实。
一、履行“两个责任”，明确职责分工
一是从第一责任人抓起。一把手要管好自己，建好班子，带好队伍，让每个班子成员担负起责任。党员领导干部首先要自律，自己管好自己。严格遵守廉政准则，强化纪律硬约束，守住廉洁底线。严格遵守党的纪律，讲党性、重品行、作表率，修身正心，做到自重、自省、自警、自励，自觉防止权力滥用。担负起落实责任。局党委要切实履行党风廉政建设的领导、执行、推动责任，既挂帅又出征。要把反腐倡廉工作列入重要议事日程，纳入党建和业务的统筹之中，同业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起推进。
二是分解责任。党的各项工作，所有党组织和党员干部都有责任。要建立责任传导机制，按照职责分工范围和“一岗双责”要求，将党风廉政建设责任进行分解，明确责任内容和责任人，实行分级负责、分线负责、分项负责。
二、健全“三项机制”，落实主体责任
一是开展警示教育，形成不能腐的防范机制。召开教育系统预防职务犯罪专题讲座视频会议，邀请州纪委、州检察院、州委党校分管领导为全州各县教育局领导干部、各学校校长、中层以上领导干部上警示教育课、案件剖析课等，举办6期财会人员业务培训班，组织广大财会学习“阳光下的黑幕”等案件警示片，接受警示教育。
二是进行建章立制，形成不易腐的保障机制。中央八项规定实施以来，局党委牵头修订完善部门操作性不强、涵盖面不全、内容上不细的制度42项，新建了《阿坝州教育系统重大事项集体决策制度以及落实“三重一大”制度的实施办法（试行）》等制度，规范内部管理、公务接待、公务用车等，提高制度的可操作性，以压力促动力，激发工作激情。与上年度同期相比，发文减少15%，发函减少20%，全州性教育会议减少30%，公务接待经费减少35%。
三是查处腐败案件，形成不敢腐的惩戒机制。开通教育系统信访举报监督电话和邮箱，成立信访举报中心，加强和规范问题线索管理工作。对79件信访和案件查处情况进行大排查、大起底，确保件件有落实。局党委特别是党委书记大力支持和推动派驻纪检组、监察室履行职责，保证纪委监督权的相对独立性和权威性。派驻纪检组、监察室坚持有案必查、有腐必惩，有错必究、有责必问。对违纪违法问题，发现一起，查处一起。对违反八项规定的行为，无论是谁，都严肃查处、主动曝光、通报批评，保证党风廉政的责任真正落实。去年以来，查处案件3件。如严肃查处的茂县有偿家教案件，清退补课费3800元，查处后，第一时间在全州教育系统范围内进行了通报，起到了很好的警示教育作用。
三、突出“四个重点”，提升尽责能力
一是选好用好干部。按照德才兼备、以德为先的原则，严格按照《州教育局科级领导干部竞争上岗实施办法》，通过笔试、民主推荐、公开竞争上岗等方式将组织认可、群众满意、勤政廉洁的干部选拔到重要岗位上来，以领导干部率先垂范释放的“正能量”影响带动干部职工。今年，一大批竞岗者选拔到科级、副科级岗位。
二是治理教育乱收费。针对人民群众反映师德师风问题，把师德表现作为教师定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，实行“一票否决”。坚决纠正并严肃查处损害群众利益的教育乱收费行为，出台禁止有偿补课、教辅资料征订等文件，纠正择校招生收费不规范行为，全面贯彻落实中央、省和州本级各项教育惠民政策，切实保障人民群众的切身利益。目前，纠正并查处各类教育乱收费案件3起，涉及金额16380元，整改4所民办幼儿园。
三是找准廉政风险防控点。对管人、财、物等关键岗位的干部，局党委在选人用人过程中注重以德选人、以廉选人，并坚持轮岗锻炼，防范岗位腐败。科学合理地分解、配置权力，切实做到职、责、权、利相统一。加强日常监督，对干部存在的苗头性、倾向性问题，早教育早提醒。以校长建设年活动为契机，抓好中小学校长储备选拔、调整交流、培训提高、考核奖惩、待遇监督、准入退出等工作，就党风廉政建设的职责延伸到基层。加强教育收费及寄宿制学生生活补助专项检查，对学校后勤管理、教辅资料征订、采购等的监督检查。
四是着力提高群众满意度。以“贯彻落实《阿坝州教育条例》，办人民满意教育”为落实主体责任目标，在全国率先执行十五年义务教育，助推民族教育典范区的建成。今年，全州773人硬上本科线，181人被北大、清华、复旦等重点大学录取，1222人录取一般本科，创造了历史新高。
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