为提升交通运输服务水平助力 ——阿坝州运输管理处工作侧记
■州运管处 记者 赵原
一辆辆客运班车在路上安全行驶，一个个乡村招呼站把村村寨寨串联。长期以来，公路交通运输作为阿坝州最主要的运输方式，承载着全州96.26%的旅客运输，99.97%的货物运输，道路运输作为联系经济与发展、市场与消费的纽带，对服务全州生态经济和打造全域全时多元景区旅游发展，加快构建现代高效的州域综合交通运输体系具有极其重要的作用。
在提升交通运输服务水平的过程中，阿坝州运输管理处始终扮演着重要角色，用汗水浇灌着这份事业，用执著书写着职业的荣光。统计显示，截至目前，阿坝州有二级客运企业3家、三级客运企业2家、三级以下客运企业23家，有客运车辆3750辆，建成等级客运站193个、简易站及招呼站336个;开行省际班线10条，市际班线77条，县际班线62条，开通客运班车乡镇219个，乡镇客车通达率达到99.5%，基本形成以县级客运站为中心、以乡镇客运站为支撑、以村招呼站为节点的客运站点网络。一个个跳动的数据，就是阿坝州交通运输水平不断发展变化的最好见证。
强管理，推进服务管理提升
“城乡客运越来越完善，出门越来越方便。”这是这些年来，阿坝州群众的普遍感受。长期以来，阿坝州运输管理处不断加强指导各县编制公交发展规划，明确发展公交必须经州运管处批复，由县级人民政府批准，报运管处备案后组织实施。2012年新增公交车121辆，2013年后新增公交车51辆，新开行线路9条，大大方便了群众出行。同时，坚持出租客运发展与城市公交发展相适应的原则，要求新增投放出租车必须按规定逐级上报，经省人民政府批准后实施。坚持有序、可控、安全的原则，指导各县规范管理农村客运，目前已有马尔康、小金、阿坝、红原、若尔盖、九寨沟6个县实现了农村客运归站管理。
在加强道路交通管理的过程中，州运管处始终把强化班线客运、旅游客运安全监管放在重要位置。督促客运站严格执行“三不进站、五不出站”安全管理制度。创新手段，把全州客运驾驶员、安全管理人员、企业负责人、管理部门领导手机号码纳入手机短信平台，遇重大路况信息、天气变化等及时发布安全提示。开展道路运输企业安全生产状况评估和安全生产标准化达标考评及安全动态考核工作。指导各县对邻县间对开班线车、始发成都地区班线进行暗访，对暗访到的违章情况通过手机短信平台告知全州营运驾驶员。对暗访、GPS抽查、客运安全隐患专项检查发现存在重大安全隐患的运输企业，对企业分管安全的负责人、违规驾驶员进行安全约谈。
与此同时，按照节能减排要求，更新车辆坚持以提高车辆安全性能和服务质量为重点，各县到成都地区班车大部分都更新为高二级，市际旅游车全部达到高一级以上，2013年以来，更新班线车126辆，更新旅游车172辆，均为高级车，高级车所占比例达42.6%，满足了旅客对车辆乘坐舒适性的要求。
加力度，为道路安全护航
安全，是道路交通工作的重中之重。目前，全州货运企业及个体营运业户的责任书签订率达100%，阿坝州运输管理处组织开展货运车辆台帐数据库清理工作，对逾期未年审的货运道路运输证予以登报作废处理，共登报作废22767辆货车的道路运输证。主动参与“打非”工作，联合州交警支队指导各县运管所主动与相关部门密切配合，开展道路交通安全综合整治行动。2014年上半年，派出运政执法人员1256人次，联合检查各类车辆7864辆次，查处“黑车”、“黑的”、“克隆车”等未经许可非法从事道路运输生产经营车辆315辆。
一项项专项整治，一次次集中行动，阿坝州运输管理处主要依托G213线川汶路设置的旅游客车休息服务区，在松潘、茂县设立固定检查点，联合交警、旅游执法部门对进出州旅游客车运行情况、车辆途中运行状态进行拉网式登记检查，重点检查违规组客、私自承揽客运包车的行为，旅游车异地违规组客、租赁车承揽旅游客运的行为。仅今年上半年就出动运政执法人员1248人次，检查客运车辆18836辆次，查处违章客运车辆631辆次并及时抄告相关部门。
迎未来，强化措施信心满怀
着眼交通运输工作重点，面对建设和运输服务并重转变的新形势，站在建设综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通“四个交通”的高度，阿坝州客货运输将以《交通运输部关于改进提升交通运输服务的若干指导意见》为引领，努力推动综合运输服务。在未来，“综合”是阿坝州客货运输的关键词。围绕这个关键词，阿坝州将着力统筹城乡道路运输发展，强化综合运输体系衔接，优化道路运输网络布局，提高道路运输覆盖面，完善州内以县城为中心、向省内主要城市及经济集中区辐射的班线网络，构建以公交客运为主线、向乡镇辐射，以农村客运为补充、向行政村辐射的城乡客运一体化运行网络，开行省内主要城市到州内主要景区的旅游直达专线，建成联网售票系统，让公众出行更便捷。而在运输方面，阿坝州将更加注重运输需求、更加注重运输安全、更加注重运输效率，着力解决群众反映的运输问题和服务诉求，全面提高运输安全管理能力和整体水平，让社会公众出行更便捷、更舒适，实现货物运输低能耗、更高效。同时全行业还将树立更加牢固的主动服务意识，从改进提升道路运输行业服务能力出发，为其他行业积极提供服务，主动做好衔接。
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