茂县“四强化”着力破解群众出行难题
■毛焕琼 林明
茂县农村公路大多地处高半山，以土路为主，弯多路陡，地质灾害频发，百姓出行经常是“晴天一身灰、雨天一身泥”，种植的特色水果和蔬菜也因交通不便，导致销路不畅、销售成本高、保鲜难度大，农村道路交通问题，已成为制约产业结构调整、农民增收的瓶颈。该县县委、县政府在党的群众路线教育实践活动中，坚持边查边改、立说立行，把群众“急、难、怨、盼”作为重大关切，聚焦群众“行路难”，加大农村道路建设和改造力度，切实打通高半山农副产品运输、群众出行“最后一公里”，促进农业增效、农民增收。
在工作中，该县农村道路建设按照村民自治原则，采取“一事一议”方式，由群众集体讨论研究决定。项目实施前对道路等级、资金来源、施工单位负责人等进行公示，村民委员会组织群众通过投工投劳、以工代赈、以奖代补等方式参与工程建设；县交通、水利、农业、民政、财政等部门积极提供资金、技术、人才等支持；村民代表、乡镇驻村干部组成质量监督小组对项目进行监督。让群众知晓建什么、怎样建、谁负责、谁监管。
建立质量监督机制，施工过程中县交通运输局派专业技术人员全程跟踪，采取定期检查和日常巡查相结合的方式，严把工程质量关。建立村道管护机制，项目完工后，将新建村道交由村民委员会管理养护，管理养护需要资金由上级补助一部分，地方自筹一部分，充分激发群众的积极性，让群众积极参与到爱路、护路中。切实利用好、管理好、维护好农村道路，确保人民群众长期受益、持续受益。
注重发挥示范引领作用，该县将凤仪镇南庄村、南新镇别立村道路建设作为全县农村道路建设特色亮点工程进行重点打造。完善便利的村道建成后，有效促进了农业产业结构调整和农村经济发展，有力地推动了羌乡古寨乡村旅游发展。在南庄村和别立村的示范带动下，全县掀起了新一轮农村道路建设改造的热潮。截至目前，全县实施村道通畅工程68个336.143公里，硬化率达46%。
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