阿坝民声（2016年第6期总第224期）
阳光家园不再阳光存在问题亟待解决
民声·监督
汶川县阳光家园二期住户来信反映：
我们是汶川县阳光家园二期的住户，阳光家园二期是汶川县灾后重建的安居工程，实现了很大一部分群众住有所居的梦，该小区自交付业主后，到现在不到6年时间，很多事关住户切身利益的问题和弊病却不断出现了。
第一、关于小区内夜间照明问题。汶川县全县夜间照明的亮点在城中心的高楼大厦和河边，而在城边的阳光家园二期，夜晚出行只有靠手电筒，整个小区漆黑一片，夜晚妇女和小孩都不敢出门。而紧邻的阳光家园一期，都比二期好多了，至少夜间在小区，零散的路灯能为住户点亮出行的路。作为“5·12”震中，随着灾后重建的全面完成，汶川县为提升城市的形象，实施夜间光彩工程，但是城边小区住户的基本出行需求却没有得到顾及，这是什么夜间光彩工程？
第二、关于小区内“蜘蛛网”问题。阳光家园二期住户楼顶上布满了千奇百怪、五颜六色的各种网线和叫不出名字的线，交织在一起构成一张一张的“蜘蛛网”，我们不明白，为什么这么多的线要从楼顶上通过？更可悲的是，不光在楼顶有蜘蛛网，现在地面也开始牵线准备布“蜘蛛网”了，在健身广场休息的地方，有五颜六色的电线从一个电表箱牵出来，一路延伸，离地面只有1.7米，更可悲的是没有人来关注悬在我们头上的定时炸弹，相关部门把我们的人身安全置于何地？
第三、关于小区“楼梯张嘴要饭”的问题。随着时间的推移，小区个别地方，特别是进出楼房的阶梯，出现开裂的现象，个别地方阶梯已经与楼房开始闹分家，一直这样下去，裂缝终将变成峡谷，有些裂缝不仅在张嘴要饭，而且嘴巴还歪着的。所以，恳请相关部门尽早把这些裂缝该修补的修补，楼梯变形走样的该重修就重修吧，好让我们安心居住。
回音壁
汶川县人民政府答复如下：
来信收悉后，我县庚即安排县住建局对来信群众反映的问题进行了调查核实，现将有关情况回复如下：
一、调查情况
（一）关于反映阳光家园二期小区照明的问题
阳光家园二期小区内存在部分路灯损坏夜间无照明现象，主要是人为破坏，且破坏的路灯大多在小区僻静处，小区大门、超市周边的路灯相对损坏较小，小区内人行通道、梯步周边路灯破坏情况较严重，个别路灯歪斜、灯罩缺失或破损，灯泡损坏，缺乏及时的修复处理。
（二）关于反映阳光家园二期小区内“蜘蛛网”的问题
阳光家园二期小区建设初期设计的室内通讯网络仅预留电信公司服务端口。在后期民生工程建设过程中，为了满足小区居民对网络通信的需求，方便居民自由选择，移动通信、联通通信公司先后入驻提供服务，受限于房屋建设初期的网络预留端口限制，两大网络通信服务商的通信线路均未隐蔽铺设，总线端子箱设置于各栋住房楼顶，当某栋的某一住户选择此两家网络通信服务商的服务时，便从总线端子箱分出网络通信线路沿楼房外墙入户，线路未经固定，自由悬挂在外墙面。
（三）关于反映阳光家园二期健身广场电缆近地表设置问题
在小区内健身广场靠绿化带一侧，配电室接出的供小区东南侧住户的生活用电线路，由简易木架架空，其上悬挂警示标志，线路最低处触手可及，存在严重的用电安全隐患。原小区大门处道路外侧设置的小区供电高压开关站内分别对小区内设置的四台变压器进行通断控制。其中，控制小区东南侧变压器的开关设备损坏，造成小区局部片区无法供电。为了保证小区内受影响住户的生活用电，物业管理公司自行购买了供电线缆，由电力公司提供的接驳服务，临时恢复了受影响的住户的用电。
（四）关于反映阳光家园二期小区“楼梯张嘴要饭”问题
阳光家园二期项目为“5·12”特大地震灾后重建安置项目，项目的特殊性造成对其工期有着特殊要求。工期紧、任务重就势必对工序及合理施工周期造成影响。小区内道路及室外周边地面均为回填土，压缩施工周期后造成回填土未分层夯填密实，随着时间推移造成回填土沉降，破坏了室外散水及小区内道路，在回填土沉降过程中，又将铺设其中的集水设施、给排水管道拉裂，造成雨污水及自来水对房屋基础及周边回填土长期浸泡，加重沉降现象，严重者会造成房屋基础不均匀沉降，影响结构安全。此情况县住建局已于2014年底督促原安置房施工单位整改完毕，经观察现在小区内室外散水和道路沉降变形已趋于稳定，暂未发现影响主体结构安全隐患的情况。
二、整改情况
（一）我县安排住建局已督促业主委员会及物业管理公司限期尽快恢复照明设施维护保养。同时做好文明公德、小区管理、物业管理等相关行为道德规范及管理知识的宣传教育工作，设立标识标牌，温馨提示居民遵章守纪，爱护公物，提高自身道德修养素质，明白便人便己的简单道理，自觉爱护小区内公共财物，做好相互监督，自查他查结合，共建良好和谐的小区居住环境。
（二）县住建、规划、城监等部门再次发出通知，督促各产权单位规范好各自的线路安装工作，物业管理公司应积极配合，将网络通信线路隐蔽固定，并考虑到可能存在的需求，统筹规划，提前做好相关工作，确保满足使用需求。
（三）业主委员会和物业管理公司按小区内的基础设施的权属关系，提出科学管理的改善方案，落实好房屋产权人和使用人的相关责任，按照原设计用电方案恢复供电。鉴于变压器开关设备损坏，恢复所需费用高，物业管理公司无专业人员等因素，依照管理权属及工作程序，物业管理公司已逐级向相关职能部门报告，申请采购解决变压开关设备，及时更换损毁设备，确保小区住户安全放心用电。
（四）已责成物业管理公司做好宣传工作，引导小区住户科学合理看待回填土沉降问题，并建议住户对小区住房梁板等结构构件进行持续观察，合理反馈信息，做到科学安全准确的使用房屋，将房屋及小区的使用功能发挥好。
民声·建议
建议提高离任村干部生活补贴
离任村干部安某等来信反映：
我叫安某，是马尔康市木尔宗乡一名离任村干部。如今，社会经济发展了，补助也提高了，农村现在的现任村干部每年补助都比原来增加了几十倍，甚至几百倍，但是，作为离任村干部的我们，却被政府遗忘了，现在，离任村干部每月的生活补助费只有150元，每天5元，对于日益高涨的生活水平来说，简直杯水车薪。
我们这些离任村干部，最小的60岁，最大的已经80多岁了，在过去漫长的岁月里，我们都为当地经济社会的发展作出过贡献，献出了自己的青春热血。现在，我们都年事已高、体弱多病，丧失了劳动能力。为了让我们老有所养、老有所依，在此，我们建议，离任村干部补助标准应该以年限为界，10年为一个基线，10—20年，20—30年，30年以上分几个等级或以每届补助多少，最好是以任届时间为准才合理；或者按现任村干部的国家补助标准的一半，来提高我们的补助标准。
回音壁
马尔康市人民政府答复如下：
来信收悉后，我市立即要求市委组织部进行调查处理。现将有关情况回复如下：
一、离任村干部的补助对象及补助标准
一直以来，各级党委、政府都从政治上和生活上关心广大离任村干部。近十余年来，中共阿坝州委、阿坝州人民政府先后下发了《关于妥善解决离任村干部生活困难的意见》（阿府发〔2003〕209号）、《关于进一步妥善解决离任村干部生活补贴的意见》（阿委发〔2005〕23号）、《关于提高离任村干部生活补贴的通知》（阿委办〔2010〕202号）和《关于提高全州“三老”人员及离任村干部生活补助标准的批复》（阿府函〔2015〕59号）等文件，妥善解决全州离任村干部生活困难问题。
离任村干部的补助对象为从解放初期至1957年担任过村委会、居委会、治保会主任和合作社社长、会计的人员，1958年及以后担任村党支部书记、大队长、社长、村委会主任、会计职务连续10年或累计12年以上的人员。补助标准为凡符合离任村干部补助对象的，不区分任职时间长短，均统一补助标准；补助资金来源为州级财政负担70%、县（市）级财政负担30%；在地方财力紧张的情况下，随着经济社会的发展和物价的逐年上涨，全州离任村干部的补助标准从2003年每人每月50元、60元提高至目前每人每月240元。
二、我市落实情况
我市按照州委、州政府有关文件精神，每年均及时足额兑现离任村干部补助。
三、来信人诉求办理情况
对来信人提出的“补助标准应以年限为界，10年为一个基线，10—20年，20—30年，30年以上分几个等级或以每届补助多少，最好是以任届时间为准才合理”和“按现任村干部的国家补助标准的一半”的诉求，因缺乏明确的政策规定，目前无法解决。
市委组织部已安排专人与来信人电话沟通，在肯定其所作出的积极贡献，鼓励来信人继续保持老干部的风范，充分发挥余热的同时，向来信人宣传了州委、州政府关于离任村干部补助的政策，解释了对其反映的关于提高离任村干部补助的诉求无法解决的原因。来信人表示通过市委组织部的答复和沟通，进一步了解了离任村干部补助的有关政策，对个人反映的诉求无法办理表示理解，感谢各级党委、政府一直以来对离任村干部的关心。
民声·咨询
广电大厦产权证何时能办理下来？
广电大厦住户谭某来信反映：
我是马尔康市广电大厦的住户，广电大厦自建好以来，产权证办理的相关费用和资料我们已经交了好几年，但是产权证却一直未能办理到我们住户手中，为此，我们已经咨询过多次，什么时候才能办理下来啊？
回音壁
马尔康市人民政府答复如下：
来信收悉后，我市立即要求市城乡规划建设和住房保障局（以下简称市建住局）进行调查核实。
马尔康广电法院综合楼项目由州规划建设局以《阿坝州规划建设局关于对马尔康县人民政府关于州公路局职工宿舍楼等十七个工程项目的批复》（阿州规建发〔2008〕298号文）批准实施。该项目地块编号B56（2005版控规），用地性质为二类居住用地。
目前该项目已完成规划验收和竣工验收。但因办理房屋所有权证必须通过规划验收和竣工备案，广电法院综合楼开发商至今未到我市建住局进行竣工备案，且未到房产权属登记管理中心上报相关资料办理房产手续，所以该项目住户至今未能办理房屋所有权证。
市建住局将积极督促开发商尽快完善相关资料，办理竣工备案等手续。待相关手续齐备后，市建住局将尽快办理该项目住户的房屋所有权证。
民声·表扬
小金县退休干部职工活动中心展新颜
小金县退休干部杨清荣、吴定刚来信反映：
我们是小金县的退休干部，为弘扬敬老爱幼风尚，特借“阿坝民声”栏目，反映小金县委、县政府关爱老年人的事迹。
小金县退休干部职工活动中心党支部现有党员200余名，老年协会会员500余名。自党支部和协会建立以来，一直受到县委、县政府的关注和关爱，活动场地几经更换，每次更换都倾注了领导的心血。2014年3月，小金县委书记毛端喜，县委常委、组织部长邓海兰亲自为活动中心挂牌。活动场地为原社保局旧楼，仅3间活动室，因规划小金新城建设，社保局旧楼需拆除，为了使退休干部职工有更宽敞的活动场所，小金县委、县政府将财政局住宿楼下的闲置楼层拨让给退休干部职工活动中心。为了使老年人有一个舒适的学习、活动场地，县政府拨款近50万元用于装修，县委书记毛端喜，县长金绍强，组织部长邓海兰以及老干部局、老龄委等相关同志，多次亲临现场，落实装修事宜，指导施工，目前，装修已经完毕，正待验收。届时，300余平方米的活动场所将焕然一新，卫生间、支部、协会会议室、办公室，保管室、乒乓球室、台球室、健身房等设施一应俱全，广大退休干部职工将在这里愉快地学习、活动，幸福地安度晚年。
小金县委、县政府关爱老年人、关注老龄事业，值得赞许和歌颂。因此，特借“阿坝民声”栏目，向小金县委、县政府表示衷心地感谢！
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