为百姓构筑健康屏障 ——访马尔康县卫生和计划生育局局长傅红英
■王雨维
当前，按照中央、省、州决策部署，马尔康县卫生计生系统深入推进医药卫生体制改革、扎实稳妥完善生育政策，积极提高全县重大疾病防治能力和医疗服务水平，着力构建覆盖县、乡、村（社区）三级的公共卫生服务体系。针对这一目标任务的落实，近日笔者专访了县卫计局局长傅红英。
问：卫生计生工作关系人民的健康，关系千家万户的幸福。近年来，马尔康县卫生计生事业取得了哪些进步？
傅红英:近年来，随着马尔康县农牧民群众生活条件的不断改善，各类专项项目得以实施，县本级财政力度的加大，全县卫生计生工作成绩显著：一是多方面引进人才、多措施加强培训，全县新进医疗专业人才149人，对163名专业技术人员进行系统培训，全县医疗人才队伍建设得到巩固提升。二是新建了县人民医院、医技楼、卫生计生执法监督所以及11乡3镇卫生院的新建和改扩建等硬件设施的改善，全面提升了全县医疗卫生硬件实力。三是全县农牧民参合率不断提高，到2015年农牧民参合率达99.7%，有效缓解了农牧民群众因病返贫、因病致贫现象。四是近5年无甲类传染病报告，法定传染病疫情平稳。同时，结合实际，建立了覆盖县、乡、村三级的突发公共卫生应急处置机制，疾病预防工作成效显著。五是建立了基本公共卫生信息平台，城乡居民电子健康档案建档率达91.34%；重型精神病管理实现新突破，基本公共卫生服务项目不断完善。
虽然说，我们的卫生计生事业取得了长足发展，但是在成绩的背后，我们也看到了不足，今后我们将着力攻坚克难。
问：您刚才提到马尔康县卫生计生事业仍有不足，主要表现在哪些方面？
傅红英：当前，我县卫计工作仍面临着诸多困难和问题，医卫事业建设与广大群众的期望不成正比，还存在很大的差距。一是医疗卫生服务能力不强，主要是医疗机构业务服务能力不强，专科专病诊治能力弱，对疑难重症救治能力不足，群众对生命、健康、疾病及医疗缺乏理性认识，同时辖区内越级诊疗问题突出，分级诊疗工作面临诸多困难。二是由于我县卫计系统未实行人才激励机制，导致人才引不进、留不住；乡（镇）人口计生队伍缺额多，人员变动更换频繁，人才队伍建设亟需加强。三是医疗卫生总体投入不足。县级医疗单位项目建设基本全是获国家改扩建项目资金和规范化建设资金投入，资金量少，同时受地理条件等因素，导致建设成本偏高，工程建设难度较大，造成很多规划建设都未按照标准化要求进行建设。
问：为解决这些不足，县卫计局会采取什么措施？最终实现什么目标？
傅红英：就目前而言，一是继续提升软件和硬件水平，进一步抓好卫生人才队伍建设、基层基础设施建设，促进对口支援项目落实，着力构建以县人民医院为核心的1小时医疗服务圈。二是继续深化卫生计生体制改革，稳步推进新农合各项工作、公立医院改革、卫生计生改革，持续巩固取消药品加成，力争住院实际补偿比达到63%以上、村医生签约率达到80%，让群众能真实享受改革带来的医疗福利。三是继续推进计划生育管理服务改革，进一步加强计划生育基层基础工作和流动人口卫生计生管理服务，继续保持严打“两非”高压态势、继续增强计划生育家庭发展经济能力，力争幸福家庭创建活动普及面达到80%以上。四是坚持依法推动行业治理，切实加大对医疗质量服务、中医民族医疗服务、基本公卫服务、疾病防控服务、行政执法服务等工作的管理力度，确保各项工作顺利推进。
我们将全面树立和落实科学发展观，以县、乡、村三级医疗卫生服务体系建设为基础，以提高医疗卫生服务能力建设为重点，进一步深化医疗卫生体制改革，积极落实民生实事，用更好的方法、思维，大胆开展工作，以最大的责任心来回馈马尔康农牧民群众。
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