全力加快阿坝跨越发展和长治久安进程 ——州委十届六次全会侧记

阿坝日报 2014-12-30 14:36 大字

■记者蔡华

冬日的阳光洒落在阿坝大地上，温暖着这方希望的土地。12月29日，马尔康文化宫四楼会议室里洋溢着春天般的温暖。州委十届六次全体会议在这里召开，这是一次指导和推动阿坝州在新的起点上推进转型升级的部署会，是动员全州上下进一步振奋精神、保持定力、勇于担当、奋发有为，在新常态下迈上新台阶的动员会。

全会响亮提出了当前和今后一个时期的战略任务：深刻把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治州、全面推进从严治党“四大任务”，统筹抓好发展、民生、稳定“三件大事”，保持定力、增添动力、激发活力，更好更快推进阿坝跨越发展和长治久安进程。

这一战略任务，上承中央、省委精神，下连州情民意，站位高远，科学有度，给与会同志、阿坝人民带来了别样的温暖、信心、希望和力量。

成绩来之不易，当倍加珍惜

“这些工作的开展和成绩的取得，是全州各条战线、各族群众共同奋斗的结果，是广大党员干部扎实工作的结果，也是来自交通运输部、14个省直部门和9个兄弟市州2批809名援藏干部倾情奉献的结果。”州委书记刘作明在常委会报告中回顾州委十届五次全会以来州委常委会的工作，“共同奋斗、扎实工作、倾情奉献”三个词语引起与会代表共鸣。

2014年以来，国内外形势深刻变化，改革发展稳定的任务艰巨繁重，如何解题？经济下行压力比较大，如何突围？阿坝州在生态上具有全局性战略地位，如何加快建设川西北生态经济示范区？十八届三中、四中全会吹响了全面深化改革、加快法治政府建设的号角，阿坝如何跟进？

一系列重大问题摆在州委常委会的面前，摆在全州干部群众面前。不作为，没有出路，慢作为，亦没有出路。

以州委书记刘作明为班长的州委常委会，以高度的责任感、使命感，深入一线调研，科学规划蓝图，统揽全局、协调各方，重点突破、整体推进，一个连一个地攻坚克难，一项接一项地推进发展。

正如刘作明在州委常委会报告中所讲的那样，州委十届五次全会以来，州委常委会在省委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十届四次全会、省委藏区工作座谈会精神，围绕中央“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”藏区工作方针和省委“标本兼治、长短结合、综合施策、攻心为上，统筹抓好发展、民生、稳定三件大事”藏区工作总体思路，以群教活动开局破题、以生态经济推动转型、以民生改善争取人心、以厉行法治稳藏治藏，全州各项工作创新突破，呈现出经济发展转型增效、民生福祉改善提升、社会大局稳定向好、党的建设有力加强的良好局面。

正如州委副书记、州长吴泽刚在总结经济工作时指出的那样，今年，是近年来阿坝州经济发展压力最大的一年。有持续加大的宏观经济下行压力，有日益加剧的生态保护和产业升级压力，还有不断增强的民生保障压力。面对诸种压力，我们坚持“增量提质、跨越发展”主基调，围绕建设川西北生态经济示范区，全力稳增长、调结构、惠民生，在加快特色产业培育、加强项目投资建设、加大简政放权力度等方面，及时研制落实了一系列针对性措施，确保了经济运行稳中向好，较好地完成了全年各项目标任务。

作为阿坝发展建设的实践者、见证者，与会同志纷纷表示，我们一定要倍加珍惜来之不易的大好发展局面，围绕发展、民生、稳定“三件大事”，锁定全年目标任务，保持发展定力，统筹当前重点工作，推动经济平稳较快发展，为阿坝追赶跨越发展和长治久安作出新贡献。

全面深入推进，依法治州再起航

法律是治国之重器，良法是善治之前提。党的十八大以来，阿坝州紧扣省委“治蜀兴川重在厉行法治”的部署，全面推进和持续深化依法治州，努力把阿坝各项事业导入法治化轨道。

“要坚定不移、自觉运用法治思维和法治方式推进各项工作，以建设‘法治阿坝\’的新成效助推阿坝科学发展新跨越。”刘作明在州委十届六次全会第一次大会上的讲话中对依法治州作出了如是强调。

明确的战略重点、清晰的主攻方向……一幅全面推进依法治州、建设法治阿坝的宏伟蓝图，展现在人们面前——

“始终坚持党的领导，把牢法治方向。”

“深化基层法治创建，营造法治良序。”

“依法维护社会稳定，突出法治重点。”

“同步推进以德治州，提升法治实效。”

立法、执法、司法、尊法、守法，阿坝州全面深入推进依法治州，统筹兼顾，把握重点，整体谋划，对具体工作内容、方法进行细化，注重可执行性、可操作性，充分体现了阿坝实际。

“阿坝州正处于追赶跨越发展的黄金期、全面深化改革的攻坚期，无论是推动经济发展、促进民生改善，还是增进民族团结、维护社会稳定，都需要依靠法治的力量、发挥法治的引领和规范作用。”代表们说。

“这是十八届四中全会精神在阿坝的具体化，是阿坝全面深入推进依法治州的行动指南”，“当前，推进依法治州、建设法治阿坝正处于关键时期，必须上下联动，齐心协力，形成合力”……代表们的讨论十分热烈。“深入推进依法治州、建设法治阿坝”的重大命题历史性地摆在面前，法治阿坝的宏图正在徐徐展开。金川县委书记张海清说，金川县将以全会精神指导依法治县工作，扎实推进“法律七进”、乡规民约建设和法治文化建设等一系列工作。

法治阿坝蓝图再绘就，依法治州之帆再起航。伴着法治阿坝建设的声声号角，大家纷纷表示，要进一步坚持依法治州、依法执政、依法行政共同推进，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为加快建设川西北生态经济示范区提供强有力的法治保障。

从严治党，塑造依法执政新气象

推动事业发展，党的领导是关键。当前，阿坝发展、民生、稳定各项任务仍十分艰巨，就越要严字当头、从严治党。我们必须坚持党要管党、从严治党，以党的群众路线教育实践活动整改落实为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动阿坝科学发展、加快发展的强大动力。

特殊历史关口，从严治党的呼声迫切、要求严格——坚持思想建党不放松、坚持制度治党不放松、坚持作风正党不放松、坚持党建责任不放松。在全会进行中，全会提出的“四个坚持”引起热议和共鸣。

“全会提出的从严治党要求，符合中央、省委精神，切合阿坝实际，是党的十八届四中全会、省委十届五次全会精神在阿坝州的具体化，充分体现了州委旗帜鲜明管党治党的决心与行动。”代表们说。

讨论中，马尔康县委书记张培云交流自己的体会，“‘四个坚持\’既是从严治党的新要求，更是着眼长远的制度设计。”理县县委书记蔡清礼则表示，全会对干部监督管理提出新要求，对每一名党员干部都是警醒。州委组织部常务副部长王祖全表示，组织部门将更加鲜明导向、更加严格标准，规范管班子带队伍的制度措施，为党委选人用人当好参谋。

不为困难所惧，勇担历史使命，始终朝气蓬勃，更加富有活力。全州一盘棋、上下一条心、各方一股劲——跨越步伐坚定，阿坝大有希望！

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