阿坝公安交巡警再写安全畅通新篇章
■黄元正 吴洋春
一分耕耘，一分收获。历经一年的辛苦耕种，阿坝公安交巡警又迎来了收获的季节。
全州道路交通事故“四项指数”连续5年稳中有降；
104个雷达测速电子眼覆盖九环沿线和主要国省道；
以嘉绒驿站为代表的一大批道路交通安全服务区己投入运行；
全州7个县级车管所、3个车管分所、1个车管总所正在为全州群众提供便捷的车管服务；
依法治理非法中介车串串、机动车驾驶证藏文理论考试等等一大批服务群众的民生举措，得到了全州各族群众的热烈欢迎……
今年以来，阿坝州公安交巡警系统以大力开展党的群众路线教育实践活动为契机，抓住六项重点工作不放松，确保了人民群众出行安全畅通。
车辆速度如何降？雷达测速来帮忙！
州公安局副局长、交警支队支队长杨泽旺在安排部署道路交通事故预防工作时，“宁听骂声、不听哭声！”，这句话掷地有声。
阿坝州山高谷深，道路顺河绕山而建，坡陡弯急，加之个别驾驶员安全意识差，超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为还不同程度存在，严重危害行车安全。
每一起道路交通事故的背后，都不同程度存在着主观上的违法行为。当遇难者的遗体出现在大家面前，无一例外，随之而来的就是家属们撕心裂肺的哭声。
如何有效压降道路交通事故，全体公安交巡警一直在努力探索。
理县薛城，国道213线穿过薛城隧洞，沿杂谷脑河向鹧鸪山方向延伸。道路两旁人来人往，十分热闹。
家住薛城的龙先生，是这样向笔者描述一起事故的：“那个人背了一背兜樱桃，准备到公路对面去卖。结果刚到公路中间，来了一辆小轿车，速度很快，根本刹不住车，直接把人撞飞起来，血流了一地。”龙先生说话的时候，一直在摇头。
2013年，公安交巡警部门在距薛城隧洞不到1公里的地方安装了一个固定雷达测速点。
驾驶员张先生：“薛城有测速的，只要超速了就要遭，还是慢点好。”
近年来，交警支队积极争取党委、政府支持，累计投资1080万元，新建了104个雷达测速电子眼的道路交通技术监控系统，目前已经覆盖九环沿线和州内主要国省道，在压降车速、预防事故方面发挥了很好的作用。
与此同时，公安交巡警部门还积极开展流动雷达测速工作，有效弥补固定雷达测速存在的空档。
客运车辆如何管？智能系统来监控！
近年来，随着阿坝州“全域”景区的打造，旅游加快转型升级，州外籍客运车辆大量进入州内，给交通管理带来新的压力。
11月7日中午，成都籍驾驶人李先生驾驶的川A20017大客车刚下都汶高速，就主动来到停放在高速出口的交巡警移动警务车，接受交巡警检查登记。
当见到笔者正在采访时，李先生主动凑过来答话：“以前跑州内，着急赶时间，再烂的路也跑得飞快，也发生过交通事故，现在想起来还有点后怕。现在交警管得严，你看嘛，刚一进州就要检查登记，说是后面茂县、松潘、九寨沟的交警还要检查，不敢跑了哦。”
乘客范女士已经是第三次来九寨沟欣赏美景。对比几次乘车经历，范女士感慨万分：“以前坐客车进州，速度快、路又烂，一点安全感都没有。现在车子好、路也好，一路上交警都在查超速超载，虽然耽误了一点时间，但是安全感十足哦！”
今年，交警支队主动联系阿坝联通公司，创新开发了客运和危化车辆智能管理信息系统。该系统对进州客运车辆、危险品、化学运输车辆实现了一站式登记、全程监管。自动关联各点位检查登记信息，能够智能判别重点车辆可能出现的超速、超员、疲劳驾驶等违法行为。
一线执勤警力坐在移动警务车内，只需要移运一下鼠标，就能全程掌握任何一辆进州客运和危化车辆的驾驶人和车辆基本信息、是否超速、行驶路线等。
同时，阿坝公安交警还深刻吸取全国客运车辆发生的重大道路交通事故教训，强化客运源头监管、路面检查、GPS超速报警分段限速、抄告通报制的落实，坚决执行长途客运车辆凌晨2至5时禁止通行的规定，确保路面行车秩序良好，遏制和减少客运车辆事故的发生。
超载货车如何防？综合整治显成效！
都汶高速作为阿坝州进出成都地区的生命线、重要通道，每天都有大量车辆行驶。而一些超载大中型货车野蛮上路行驶，即造成了交通堵塞，又给行车安全带来严重危害。
汶川县公安局交巡警大队民警尹宏向笔者介绍了一起案例：
今年3月3日，都汶高速银杏隧洞内发生一起交通事故，一辆轻型货车与一辆超载大型货车发生追尾事故，轻型货车驾驶人身受重伤。事后，超载大型货车驾驶人痛哭流涕：“要是我没有超载，货车肯定停下来了，也不会发生这样的事，后悔啊！”
今年以来，阿坝州按照省政府关于道路交通安全综合整治攻坚年行动的安排部署，深入推进各项整治工作，全州货车“双超”治理效果明显，公路安保工程进入建设高峰期，车辆及驾驶人信息共享平台投入使用，道路交通智能监控系统建设初步启动，农村道路交通安全管理全面铺开，道路交通安全宣传教育氛围正在形成。
都汶高速已开通的映秀、绵虒2个货车准入站口全部完成货车计重检测标准化建设。进入都汶高速公路超限5吨以上违规货运车辆逐步下降，路面通行流畅，路面损坏大大减少。
经过公安机关的严厉打击，超载超限货车成群结队在都汶高速上行驶的场景已彻底消失。超载超限货车出不了站场、上不了高速公路，已成为全州驾驶人的共识。
同时，全州各级经信、交通、工商、质监、安监、公安等职能部门各司其职，坚决打击处理货车非法改（拼）装生产、销售、维修、装载、检测行为。截至目前，阿坝州未发现货车销售企业和改拼装机动车企业、汽车维修店。
公安机关严格准入检验，继续严把非法改（拼）装车辆的检验入户，对“大吨小标”和非法改拼装的货车一律不予注册登记、检测和审验。
与此同时，各县人民政府按照省、州系列会议精神，切实落实组织基层单位、交通运输、公安等部门建立联合驻点或巡查监管制度，严把装载源头关口，推动在重点装载货场安装固定计重设备工作，加强矿山、水泥、砂石料场、物流企业等货物集散地的监管，签订安全责任承诺书，公开查处、曝光一批违法行为，坚决禁止野蛮装载、超限超载货运车辆上路行驶，努力将违法行为控制、消除在源头、前端。
全州223个乡镇已全部设立“交管办”，有206个乡镇配备510名专职农村道路交通安全管理员。全州50%以上的行政村已设立劝导点，配备劝导员1718名。
农村交管工作机制进一步健全，各县人民政府认真按照省、州政府农村道路交通安全管理工作要求，在完善工作机制、落实人员经费、办公机构保障、完善管理制度、夯实基础工作台账、细化考评考核标准等方面狠抓落实，不断强化全州农村道路安全管控。
县乡道路侧护栏建设全面实施。据了解，阿坝州县、乡道路侧护栏建设任务889.84公里，其中2013年已完成59.088公里，2014年计划完成788.396公里，2015年计划完成102.952公里。截至目前，已安装完成479.839公里，完成投资7434万元，占总里程的53.83%。
假牌套牌如何治？专项整治出重拳！
张先生是某州级机关单位的驾驶员，近期他向笔者坦言：现在单位上的车辆管得越来越紧越来越规范，过去为了躲避交警处罚出现的假牌、套牌、甚至无牌的情况已基本消失。张先生所在单位车辆发生的变化，得益于今年5月以来州委、州政府安排部署的机关单位公务车辆假牌套牌专项整治工作。
今年以来，州内个别机关单位车辆驾驶人和单位负责人为逃避公路电子监控非现场处罚，放松对单位公务车辆的使用管理，公务车辆违法使用假牌、套牌上路行驶的现象增多，扰乱了路面通行秩序，严重影响了全州道路交通安全管理。5月底，按照州委、州政府安排部署，在全州范围内组织开展全州机关单位公务车辆假牌套牌专项整治工作。
整治工作中，州公安局作为治理工作的牵头部门，制定了《全州机关单位机动车涉牌涉证交通违法行为专项整治工作实施方案》，发布了《全州机关单位公务车辆假牌套牌专项整治工作公告》，严格机动车牌证的源头管理。同时，牵头召开州级机关单位公务车辆假牌套牌专项整治工作座谈会。州监察局、州委、州政府督查室全力协办。
截至目前，阿坝州公安局已组织集中统一行动26次，检查机动车35738辆，查处机动车涉牌涉证违法行为113起，督促机关单位新车上户21辆次，并将各机关单位借用的号牌全部收回封存。
民声民意如何办？民生警务解民难！
今年以来，全州公安交巡警系统积极贯彻落实州局党委安排部署，坚持“实施民生警务、一切为了群众”的工作理念，以民意引导警务、以民需创新举措、以民情促进规范、以民安作为目标，创新推出系列民生举措，在打通联系服务群众“最后一公里”上出实招、见实效。
实招之一：机动车驾驶证藏文理论考试。截至目前，已在红原县举行机动车驾驶证藏文理论考试45次，来自阿坝、红原、若尔盖、壤塘等藏区县的753名藏族考生参加考试，168名考生考试合格后领取了机动车驾驶证。
实招之二：依法治理非法中介“车串串”。目前，阿坝州车管所附近“车串串”举牌拦路拉客的行为基本绝迹，某些企业不正当经营行为得到有效遏制，车管所服务水平不断提高，群众满意度明显提升。
实招之三：推进便民服务到基层。大力宣传公安交警远程便民服务热线“966669”，让藏区群众足不出户即可办理13项车管业务；在马尔康、红原、九寨沟设立车管所分所，把7座以下机动车注册登记上户、驾驶证补换等“点击率”较高的车管业务权限下放到各分所；加强若尔盖、黑水等7个县级车管所建设，专门负责摩托车的管理。
实招之四：“前移一窗口、加大一宣传、开通一平台”。将各车管所免费导办服务窗口前移到车管所大门外，配备2—4名导办民警（或辅警），就近接受群众询问，压缩非法中介活动空间。印制了办理车管驾管的14种业务流程及办理须知8000余份，免费向群众散发。积极协调电信部门安装了超级信使短信群发平台，利用该平台逐一对广大车主和驾驶人进行业务告知和温馨提示，截至目前已成功发送信息1200余条。
实招之五：建设道路交通安全服务区。交警支队在全州新建了7个道路交通安全服务区，为过往驾驶人提供免费的按摩休息服务，有效减少了疲劳驾驶机动车的情况。同时，整合了旅游、卫生、治安等职能部门，强化了对过往服务区的管理服务，得到广大驾驶人的欢迎。目前，已有马尔康、茂县2个服务区正式投入使用。
队伍形象如何塑？忠诚警魂铸丰碑！
7月19日，一个让阿坝公安交巡警永远难忘的日子。
汶川县公安局交巡警大队银杏中队民警李富龙，本有机会逃离危险，却义无反顾将手伸向了身处危险之中的群众，疾驶而来的车辆无情将李富龙撞飞。
李富龙牺牲时年仅25岁，留下了不到一岁的幼女、高位截瘫的老父亲、白发苍苍的老母亲和痛不欲生的妻子。
11月2日，中央文明办在河北邯郸举行的全国道德模范与身边好人现场交流活动上，隆重揭晓了10月“中国好人榜”名单。在失控汽车驶来时本有机会躲开却为推开身边群众而壮烈牺牲的四川交警李富龙等105名“身边好人”光荣上榜。
在今年党的群众路线教育实践活动中，交警支队将队伍建设贯穿于教育实践活动始终，积极开展忠诚警魂教育，全体公安交巡警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观进一步打牢根植。李富龙同志正是在这一背景下，全州公安交巡警中涌现出来的典型代表。
不仅仅是李富龙，阿坝公安交巡警系统还有许许多多无名英雄在默默奉献。
州府马尔康县城区有一条斑马线，叫“秦宪彪斑马线”。马尔康县公安局交巡警大队民警秦宪彪在这个岗位上一干就是十年。烈日下、风雪中，他送走了一个又一个晚霞，迎来了一个又一个黎明，得到了一名又一名群众的赞誉。
正是因为有李富龙、秦宪彪这样一大批优秀公安交巡警的无私奉献，阿坝公安交巡警才能克服重重困难，在事故预防、秩序管理、基础建设、车管服务等方面取得辉煌成就，再写阿坝安全畅通新篇章。
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