法治带来新变化 ——马尔康县依法治县工作见闻
■周德丽
今年是马尔康县推进依法治县的开局之年。开年以来,该县制定措施狠抓落实,在加快转变政府职能,大力推进简政放权;加强法治文化阵地建设,努力营造良好氛围;严格规范村规民约,提高村民法律意识等方面,依法治县的进程得到稳步推进,基础得到不断夯实。
规范权责 推行依法行政
近日,在马尔康县药监局审批服务窗口,笔者遇见了自主创业的谭杰,他正在办理餐饮服务许可证,“现在办事流程快,服务也不错。”谭杰说,来之前以为办许可证会很麻烦,耽搁时间,但县政务中心的服务让他忧虑全无。“我只来了两次,一次提交申请,一次来领取许可证,不用到处跑,节省了大量时间和精力。”谭杰喜形于色。
据马尔康县政务中心毛主任介绍,该县政务中心尽量减少办事环节,压缩办理时间,努力实现提速增效。这是该县积极探索,深化行政审批制度改革,减少审批事项,优化政务服务流程,精心打造政务服务的缩影。今年,马尔康县拟定了《马尔康县行政审批建议保留目录》、《马尔康县行政审批建议取消目录》、《马尔康县行政审批建议转变管理方式目录》,要求各行政审批部门以这些目录为基础向州级对口部门征求意见,进行行政审批制度改革。据了解,经过大刀阔斧式的清理,截至目前,该县已提出行政审批保留建议159项,取消建议16项,转变管理方式建议29项,暂停办理建议26项。
村规民约 推进法治乡村
“现在的村规民约对保护环境的重视前所未有,从来没有想过农村也可以变得像城市那么整洁。”这是笔者在采访基层中听得最多的一句话。
今年以来,结合依法治县、基层法制示范村创建等工作,马尔康县各村都在着手制定和完善村规民约。“倒垃圾、不随意,三公开、重参与,多学习、守法律,村内事、率民主……”走进毛木初村,墙上贴着的村规民约“三字经”格外显眼。村委会活动室内村民们正在进行星级户的评比活动。笔者了解到,今年以来,毛木初村实行星级户的评比活动,评选内容包括家庭团结、邻里团结、孝敬、教育、守法、卫生、科普、义务、诚信、致富十项,并通过民主方式,每季度进行星级评比。“这季度我们家十颗星”,“我们家也是十颗星”……人群中传出大家喜悦的分享。毛木初村党支部书记李正华说,自毛木初的村规民约完善以后,群众自己事情自己办的意识得以增强,村民参与村级事务的积极性、主动性明显提高。
对于“自由”惯了的村民来说,村规民约无疑是“拘束”,是“蜕变”,虽然不容易,但改变正在发生。无论是漂亮整齐的新村,还是风貌古朴的自然村,人们都可以感受到环境的改变,和谐文明的氛围……“农村产业结构调整、征地拆迁、安置补偿、道路建设、公益事业等得以顺利实施。尝到了环境‘甜头\’的村民们,对村规民约也上心了。”县民政局负责人介绍道。眼下,走进马尔康县,农村初步呈现村级事务管理有序、村容村貌整洁、乡村社会和谐稳定的新面貌。各村寨也正在大张旗鼓地改善和建立新的村规民约,预计,今年10月前将全面完成村规民约制定工作。
文化引领 强化法治宣传
“现在,马路上、墙上到处都可以看到法律法规的宣传,法制宣传教育无处不在,潜移默化中学到了不少法律知识。”正在马尔康县红星桥边散步的阿底村村民安彬说。近年来,马尔康县以“法律七进”为载体,努力营造良好氛围,全力做好法制宣传教育,提高干部群众法纪意识,在全县形成了人人守法、依法办事的正确导向。
69岁的党坝乡村民泽斯满最近精神面貌焕然一新,“没想到,法律宣传还能还给我一对孝顺儿女!”原来,泽斯满的儿子和媳妇自结婚以来一直没有办理结婚证,所以在家里分户拆迁的问题上一直和母亲闹别扭。县法建办的法律宣讲人员和乡工作人员,在该乡开展了有关拆迁过程及依法解决纠纷等法律知识讲解后,让泽斯满和儿子冰释前嫌。县司法局负责人也告诉笔者,今年,该县结合法治马尔康建设的相关要求,以法治文化建设为抓手,拓展法治文化阵地、丰富作品、优化载体、创新形式、壮大队伍、下大力气加强法治文化建设,拉近群众与法律之间的距离。
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