“钉钉+二维码”强力打造公安服务 ——理县公安打通服务群众“最后一公里”
■吴阳春
“现在到公安局办事太方便了，程序简化、手续简便，不出村在手机上就能把事办成，政府为老百姓想得太周到了。”7月27日，笔者到理县下孟乡采访时，下孟养殖场的杨某为用“钉钉”平台办理公安业务点赞。
她主要是办理入户申请，把在内蒙古乌兰浩特前旗大坡沟的儿子户籍随她迁到理县杂谷脑镇，方便上学和以后参加升学考试。
如何把公安机关服务群众“最后一公里”变成零距离？理县公安局党委一班人在充分调查研究的基础上，精心策划、大胆创新，紧盯公安工作中的薄弱环节，用“最强信念、最强实战、最强民力、最强服务、最强支部”打造一支能征善战并适应新时期公安工作的队伍，积极助推公安改革创新警务机制新模式。
那么，公安机关在落实最强服务上开展了哪些工作？给人民群众带来了什么好处？采访中，笔者在理县公安局找到了答案。在通化派出所看到了《桃坪、通化进入西藏务工人员登记表》，银某（通化村）、周某（古城村）、余某（西山村）、张某（甘溪村）、朱某（汶山村）等29名村民到西藏拉萨、昌都、阿里、日喀则、山南等地从事公路修建、光缆安装等劳务，他们都是临走的前一天到派出所填一张表，第二天到县政务中心领证，第三天就能踏上务工的征途。他们说：“现在到公安机关办事不仅缩短了时间，还为群众节省了办事的费用。”民警王东说，今年1至6月通化辖区为到西藏务工的40多人办理了手续，办理出国护照和港澳台通行证100多人。
理县有的乡镇距县城有80多公里，最近的就是城关镇，以前群众正常办理一次手续需要3天，在县城吃、住3天需240元，往返的交通费40元，也就是说老百姓到县上办一次手续，最简单也得花费280元。现在通过“钉钉”平台手机网上服务，时间缩短了两天、费用节省了240元，把缩短的两天时间用于打零工，每个工按每天150元计算可挣回300元，加上费用节省的240元，每办理一件外出、签证或户籍等手续能为群众实现经济利益540元。
用“钉钉”平台办理公安业务，目前已在理县全面展开。“让群众办事只跑一次”最大的受益者是汶马高速路建设的施工企业，中铁隧道股份有限公司汶马高速10标段物基部部长宋斌说：“理县公安局从2017年11月推行民爆物品‘钉钉\’网上审批后，企业真正实现了减负增效。”
中铁17局集团公司汶马高速9标段安全负责人薛晋刚说：“以前按正常程序报批民爆手续至少要两天时间，现在公安机关使用‘钉钉\’在手机上审批，手续简化、过程缩短、为施工企业及时提供服务。炸药是一个特殊商品，管控严格，必须按程序报批，如果是因没有炸药造成停工，一天的直接经济损失就是30万元左右。”
今年1至6月，理县公安局治安大队通过手机“钉钉”审批炸药256次、数量1039.3吨、工业雷管76.04万发、工业引爆索10.4万米，从炸药的使用量就可以推算工程的进度。
采访中，笔者简单地做了个概算，理县公安局1至6月审批炸药256批（次），按以前的常规程序3天办结一处就需要768天。这仅仅只是个时间概念，那么，由时间给企业带来的直接和间接的经济效益就不言而喻了。
二维码“智慧门楼牌”是理县公安局率先在阿坝州首推的一项治安管理新模式。他们坚持以民意为导向，严格落实“快办、严管、便民、公开”的“放管服”要求，以“智慧门楼牌”系统为基础，努力将民生工程服务前移。
理县公安局治安大队长欧旨猛说：“‘智慧门楼牌\’就是一个大数据平台，它的建设也是按照上级公安机关的要求，它的最大好处是既方便百姓又方便社区民警，是服务群众的好帮手，又是民警社区管理的好助手。”在理县县城的红叶路，笔者用手机扫了122号门牌的二维码，打开后看到有“警情播报”“家园呵护”等板块，每个板块都和民生有直接关系。城关镇东大街15号“雪域肥牛”老板有房子需要出租，他将这个信息通过“智慧门楼牌”二维码申报给派出所，派出所就知道他要出租的房屋有多大面积、东西南北方位，符合出租条件就马上进行登记。理县公安局已将户籍办理流程、流动人口和出租房屋申报等便民服务纳入“智慧门楼牌”系统，初步实现了网上咨询、资料提交和预约办理。
下一步，他们还将结合智慧城市建设，整合政府职能部门信息资源，实现公共安全隐患、食品卫生、环境污染、社情民意收集、政务服务的网上监督和问题反馈，把服务群众“最后一公里”变成送服务到老百姓家门口，增强人民群众的获得感和满意度。
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