法治之花遍开吉祥河谷——理县深入推进依法治县工作走笔
■罗蕤 记者 杨刚 袁娜 赵明瑞
“通过宣传，让我们懂得了更多的法律知识！”“现在，我们知道了如何用法律来保护自己的合法权益！”……在理县，法治与群众之间的距离越来越近、分量也越来越重，知法、用法的法治观念根植在了每个人心中。
走进理县，处处都能感受到法治的光辉。在这里，以开展形式多样的法制宣传和法治实践，广大干部群众切实转变观念，坚持依法行政、依法办事，使全县法治建设得到整体跃升，依法治县氛围也越发浓厚……如今的理县，正以十八届四中全会精神为指引，建立一个“法治完备、执法严明、司法公正、服务高效”的法治县，让“法治之花”处处开放。
民间法治宣传队，让普法意识深入人心
“打竹板，台上站，我们今天来宣传，远离毒品保平安，幸福生活乐无边，毒品罪恶说不完，可称世间大坏蛋，吸毒不光害自己，毁家危国后果惨……”这是理县薛城镇较场村村民自编自导的禁毒快板。
今年3月，理县打响禁毒工作人民战争以来，薛城镇较场村组织文艺爱好者建起禁毒快板队，用白话文编快板说唱，以通俗易懂的词句、诙谐幽默的话语宣传法律知识。他们所编排的法治文艺节目均取自于发生在身边的人和事。看到吸毒危害大，他们就创作了小品《吸毒危害大》；当看见饮酒驾驶酿成的悲剧发生时，他们创作了《酒后驾驶危害大》……每次县、乡举办活动时，薛城的快板队都会登台表演，夸张的肢体动作、诙谐的语言，都会得到在场所有人的掌声。“太搞笑了，泪水都给我笑出来了，”村里的张大娘说，“看表演还能学到法律常识，这样的表演我们喜欢。”
理县司法局副局长邓鹏告诉记者，像较场村这样的普法宣传队在理县并不是个例，随着生活条件越来越好，人民群众的业余文化生活也越来越丰富，劳作之余，大家就三三两两聚在一起，编排节目，以“三句半”、“小品”等群众喜闻乐见的方式，为周边群众提供法制宣传、法律咨询等贴心服务，有效延伸了农村普法的触角。
让普法行之有效，依法拆除违章建筑
本着“公平、公正”的执政原则，对薛城古镇、古尔沟等地出现的侵占公共绿地搭建等各种违法现象，理县成立了专项整治工作小组。
“依法办事，保护了我们群众的合法权益，根据法律的条条款款，我该配合的配合，政府该给我补偿的会补偿给我，避免了矛盾的激化！”在古尔沟镇，拆迁户纷纷告诉记者。“群众知法守法，我们政府工作人员办起事来也容易多了！”古尔沟镇政府工作人员告诉记者。
据了解，理县通过多次走村入户调查了解，准确详实地掌握乱搭乱建情况，并就出现该情况的原因进行深入分析研究，按照“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的总体要求，整治工作组以“教育为先，自我整改，公平公开，依法治理”的工作方向，坚持“公平、公开、公正”原则，确保“依法执政、公平执政”，克服“畏难”情绪，拆除违章建筑物。
此外，还通过设立意见箱，公布监督电话，挂牌、明示等，邀请群众、邀请全社会共同来监管，形成“要我管”变为“我要管”群众监管氛围，赢得了人民群众信任、重树了法律权威，群众反映最强烈的矛盾纠纷问题正逐步得到公平、公正、合法解决。桃坪羌寨问题的依法治理，为全县其他类似的违法违规行为敲响了长鸣警钟，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，全县“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的氛围越来越浓厚。
村规民约，让法律在潜移默化中传播
近日，蒲溪乡蒲溪村显得格外热闹。全村男女老幼齐聚一起，讨论制定村规民约的相关事宜，对“村规”里的每一项条款都展开了认真讨论。根据现场讨论，最终形成了遵纪守法、尊老爱幼、团结和睦、环境卫生等“村规”。
在村规民约的制定中，理县始终坚持“全民动员”原则，调动广大群众的积极性和参与度，通过前期问题分析、资料收集、措施草拟，形成有特色、有亮点、可操性强的村规民约，组织引导全体村民积极参与村规民约的修订完善，在修订完善过程中，注重审查内容是否合法、是否符合实际、是否具有操作性。对违反法律法规、不符合群众利益和意愿、不利于全村经济社会发展的条款，进一步修改完善，使村规民约讨论制定的过程变成群众学法用法的过程，变成群众自我意识提高，执行力增强的过程，形成良好的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的良好氛围。
亮点纷呈的宣传活动，让普法之路越来越宽
为充分发挥人民群众的主体作用，理县通过多种途径，大力开展法制宣传活动，在全县范围内营造良好的法治氛围。
理县广泛开展法律“七进”活动，通过召开专题培训会，县委书记围绕“加快推进依法治县，奋力建设幸福美丽和谐新理县”开展了专题辅导。邀请四川省社科院法学研究院院长夏良田教授，开展“贯彻落实依法治省纲要，切实推进依法治县进程”领导干部法治培训讲座。结合“藏汉双语联合宣讲团”进寺庙、文化科技法律“三下乡”、“法律顾问覆盖工程”等活动，积极引导广大群众依法参与民主法治实践，提升基层群众的法治意识。截至目前，全县共开展法制宣讲40余场次，开展宣传教育活动上百场次，发放各类宣传资料73400余份，在全县初步形成法治建设人人皆知，人人关心，人人支持，人人参与的浓厚氛围。
除开展各类普法活动外，该县还在境内公路沿线建立了“依法治县”及“基层法治创建”大型户外广告5个，墙头标语8个；在县城繁华街道1处街头LED显示屏滚动播出法制宣传标语；利用@理县微博、@微理县、党政网、互联网深入报道法治建设情况。通过广场法律咨询、法制讲座、法制短信群发、印制法制宣传年画、建立固定的法制宣传专栏、橱窗、法律图书角或法治文化墙，开辟“法治大讲堂”等群众喜闻乐见的形式，传播法律思想、法治理念，营造浓郁的法制宣传教育氛围；通过开设“法制天地”栏目，增加法制宣传的影响面，扩大普法覆盖面，从而让法制宣传入脑、入心，让法治之花常开、常驻。
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