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做好“四个”融合 整合“三大”资源绵阳平武:旅游产业成了扶贫新亮点

四川经济日报 2016-11-22 00:00 大字

核心提示:

梦想是最令人心动的旋律,又是最引人奋进的动力。全面小康,是全国人民的梦想,更是平武18.6万各族人民的梦想。

地处大山深处的平武人民,如何立足自身优势,共圆小康梦?近年来,平武县在省委、省政府,市委、市政府的坚强领导下,准确把握县情实际和发展现状,以建设全省山区经济生态强县和全省旅游强县为目标,牢固树立“开放合作、富民强县”理念,紧紧围绕“两条主线”,深入实施“五大发展战略”,突出抓好“两个一号工程”和“四大重点工作”,大力发展以旅游为重点的绿色低碳产业,走出了一条不挖山、不砍树、能致富的绿色、低碳、可持续发展道路,走出了一条旅游带动脱贫致富之路。

据统计,今年前三季度,全县完成地区生产总值27.83亿元、同比增长5.8%,全社会固定资产投资30.24亿元,农业增加值3.34亿元、增长3.2%,一般公共预算收入2.51亿元、增长21.3%,招商引资国内省外到位资金17.9亿元、增长7.6%,社会消费品零售总额10.47亿元、增长11.5%,旅游总收入20.43亿元、增长32.8%,城镇居民人均可支配收入20979元、增长8.6%,农村居民人均可支配收入7238元、增长11.7%。2015年,平武县被省委省政府通报表扬为“2015年全省农民增收工作先进县”和“四川省民族团结进步模范集体”。2013年至2015年,平武连续三年被省委省政府通报表扬为“县域经济发展先进县”,今年平武还位列全省5个“县域经济发展模范县”之一。同时,在国家旅游局近期公布的全国第二批“国家全域旅游示范区”创建名单中,平武榜上有名。

【四通八达】

交通攻坚助推全域旅游

让公路成为致富路,让群众满意出行。交通是区域产业发展的基础条件和区域投资环境的主要构成要素,更是一个地方经济发展的关键。

“今年是绵阳市委、市政府确定的‘交通建设攻坚年\’,实施交通大会战,对平武来说是破解交通瓶颈的一次绝好机会,也是脱贫攻坚工作取得胜利的重要保障。”平武县委书记李治平表示,平武脱贫攻坚工作要挂图作战,打一场摘“穷帽”、拔“穷根”的歼灭战,一定要决战决胜。平武交通大会战,也要打一场破解山区交通瓶颈的歼灭战,尽快把平武的生态优势转化为经济优势,让平武早日摘掉贫困县的帽子,迈入全面小康。

“一条泥巴路坑坑洼洼,凹凸不平,晴天一身灰,雨天一身泥。”这是平武县虎牙藏族乡上游村村道路一年前的真实写照。记者近日看到,这里一条全长10公里的水泥路已通往大山深处,圆了当地村民几代人的梦,正引领全村人奔小康。“真没想到,我这辈子还能从村里走水泥路进城。”说起这条路,上游村一组贫困户尼玛才理回忆说:“过去,我们最怕生重病了,一旦生重病要请10多个人,用滑竿把病人往医院抬,翻山越岭到县城要5个多小时。”“现在好了,水泥路通到村上,我们到县城办事方便了许多。”他说。

在九绵高速控制性工程黄土梁隧道、平松路水毁整治工程等平武交通大会战施工现场,工程建设稳步推进。据了解,九绵高速由北向南,起于甘川界青龙桥,止于绵阳市东林乡张家坪,纵贯阿坝州九寨沟县和绵阳平武、北川、江油、游仙,全长约260公里,平武县境内133公里。“太好了,平武以后也有高速公路了。”白马藏族乡的村民纷纷说,平武境内的交通道路建设一年一个变化,已成为群众增收奔小康的致富路。

据介绍,平武县紧紧围绕旅游产业发展重点,统筹推进城乡发展,幸福美丽平武建设取得显著成效。在基础设施建设方面,平武县累计完成全社会固定资产投资251亿元,完成交通建设投资7.6亿元,完成县乡公路改造360公里,建成通村通乡公路278公里,该县公路总里程达到1594公里,垫支9000余万元完成九环东线道路改造提升。九绵高速控制性工程白马隧道开工建设,广平高速即将开工,制约平武经济发展的交通瓶颈正逐步解决。

今后几年,平武县将围绕“二高二横三纵两环”骨架公路网建设目标,积极争取政策资金。深入开展交通建设攻坚大会战,全面推进扶贫路、旅游路、产业路、民生路建设,实现通村通畅率100%,通组和新村聚居点路面硬化率100%。积极推广信息化交通系统,构筑四通八达的现代化旅游交通网络。

【传统文化】

景区景点与多彩民俗相融互动

近年来,平武县通过对传统文化的挖掘,让平武乡村旅游大放异彩。

平武县依托白马人、大熊猫、珙桐“三大活化石”优势,深入挖掘民族文化、红色文化、历史文化、报恩文化、传统文化等资源,重点发展自然观光、康养休闲、科考探险、民族风情等主题旅游,打造与九寨、黄龙自然生态观光互补的文化民俗体验旅游。坚持差异化发展,大力发展节庆旅游。注重景区景点与民族民俗的相融互动,不断提升平武旅游整体品牌。

在白马藏族乡,典型的白马藏式木楼坐落在青山绿水间。村民利用这些木楼,发展起了旅游业。白马藏族群众仍保留着非常传统的传统文化:他们相互之间交流仍使用本民族语言;过年时,各寨子村民穿着传统服饰,跳曹盖、喝咂酒,每年大年初一欢庆到十五;许多白马藏族人在生产劳动和生活中,仍穿着传统的服饰。

近年来,平通镇牛飞村把握文化建设发展导向,大力扶持本村羌绣文化旅游产业园。目前,其产业园已占地20亩、建筑面积达3000多平方米。2012年,当地羌妹子沈艳燕筹资打造牛飞村羌绣文化旅游产业园,并建设羌绣传习所。传习所开班后,每年培训500名羌族妇女学羌绣,带动上千名妇女居家就业。2014年,羌绣文化旅游综合开发项目被文化部列入藏羌彝文化产业走廊重点项目库,作为2014年度文化产业发展专项资金补助项目申报。作为产业园的投资人,羌妹子沈艳燕说:“我要培养一万名居家绣娘,发展壮大羌绣产业,用小针头绣出大产业,带动平通镇、清漪江的老百姓增收致富。”

平武县还挖掘梅花文化,让平通镇桅杆村火了起来,改变了庄稼人的精气神。目前,平通梅林总面积达1.5万余亩,百年以上成片古梅树上千亩。百万余株梅花竞相盛开,千姿百态,呈现“万亩梅林十里花海”的壮观美丽景象,是广大摄影、户外写生等爱好者们寻找创作灵感的天然源泉。“没想到,我们庄稼人也能当上老板。”当地多位村民说,过去,他们以农耕为生,在当地政府的帮助下,开起了农家乐,还被四川旅游标准评定委员会授予星级农家乐。“村里40户人家有接待能力,二星级农家乐就有7户。”下一步,当地将继续把“梅文化”产业做大做强,进一步完善软硬设施,修建大型停车场,满足乡村旅游的需要。同时进一步规范农家乐经营,让百姓的“钱袋子”更鼓,经济收益直线上升。

平武盛产优质绿茶。该县因势利导,做深做透茶文化文章,大力发展采茶制茶乡村体验游。豆叩镇拥有全国稀有的高山大窝茶叶基地,近百年的老茶树比比皆是,2万余亩生态茶园吐纳清香。独特的地理位置和气候条件形成了这里高山茶的优质品质。清晨起床、换上羌族服饰、背上采茶背篓,步行到农家茶园……每年春夏之交,在海拔1000余米的银岭村,许多城里人来到这里,体验采茶、手工制茶、茶艺表演,品尝羌家饭菜。

【乡村旅游】

让山区群众在家门口吃上了旅游饭

短短几年时间,“农家乐”旅游的兴起,让平武县的庄稼人收获了喜悦和财富。今年中秋节,在九环东线旁的稿史脑寨,充满白马藏族风情的寨子里一床难求,原本最普通不过的农家生活、农业生产、田园风情,让城里人流连忘返。目前,平武县农家乐接待户达610余户,星级农家乐58家。五年来,全县农家乐共接待游客798.61万人次,实现旅游总收入59.32亿元。

记者走进稿史脑寨,首先映入眼帘的是白马藏式民居风格的建筑和宜人的自然风光,还可体会淳朴民风,观赏动情的白马歌舞。36户人家把房屋全部改造成了标准客房,村民索珠才里家有13间标间,外墙全部是白马藏式民居风格,而内部设施则按照城里的商务酒店装修。“有了党委和政府的支持,我们的底气足了。”索珠才里说,每逢周末和节假日,客人太多了,都住不下,只好请游客到别的地方找住处。

在白马藏族乡,漫山遍野的山花怒放,这为蜜蜂提供了丰富的蜜源。在扒昔家村民薛世修大爷后院,约一米长的树木劈开后,中间被掏空,然后做成了几十个“棒棒巢”,“我们这里养出的蜂蜜绝对没有农药残留,绝对原生态。”薛世修说,“因为品质好,这里的蜂蜜供不应求,一公斤要卖一百多元哦。”

“住农家院,吃农家饭,干农家活,享农家乐”,这些城里人的愿望,都能在平武农家实现。平通镇桅杆村村民齐绪辉家的农家乐藏身于梅林之中,香喷喷的饭菜飘满了农家小院,别有一番情趣。“每到春夏时节,前来踏青的城里人络绎不绝。”齐绪辉说,“自开业以来,我们的生意一直很好。有时客人来了,还没有地方招待。”

尝到甜头的不止齐绪辉一家。他的邻居老陈也把自家房屋装饰一新用来接待客人。老陈家独门秘制的梅饯、梅汁、梅酒、乌梅等梅产品很受游人钟爱。截至目前,他家已接待2万余游客。“今年,我家加工了4000斤梅产品,有众多客人品尝到我家的‘好味道\’。”老陈说,每逢周末和节假日,来的客人特别多,都要提前预约。不少游客认为,平通梅林的空气清新,环境优美,还有WIFI,真是度假休闲的好地方。

为发展乡村旅游,豆叩镇依托茶乡的茶叶产业优势,采取政府倡导、农户自主的方式,以农家乐为核心,辐射周边农户开展采茶制茶体验游活动,吸引了大量游客走进茶乡,体验羌家生活,提高了平武茶叶的知名度和美誉度。当地村民们说,每逢采茶时节,来这里体验采茶、手工制茶的游客特别多,游客通过体验,对平武的茶文化有了进一步的了解,也助推了当地茶产业的发展和群众脱贫致富。

【精品旅游】

实现由九环线过境地向旅游目的地转变

为了使旅游业真正成为当地群众脱贫致富的骨干产业,近年来,平武县立足境内独特的“自然风光、历史人文、民俗风情”等优势资源,牢牢把握环境也是生产力、绿水青山就是金山银山的理念,充分整合农业观光、乡村美食、养生药材等多种资源,将“一核一线四沟域”(“一核”即以县城为核心;“一线”即九环线;“四沟域”即火溪河流域、虎牙河流域、磨刀河流域、清漪江流域)作为重点旅游发展区域精心谋划,力争经过5年左右的建设和发展,初步形成以科考探险、休闲度假、康体养生、文化体验旅游项目,提升平武旅游的整体竞争力,实现由九环线旅游过境地向旅游目的地转变。

2012年,平武县成功引进四川天友集团投资3.6亿元在平武县城建一座5星级酒店,2013年又启动白马王朗5A级旅游度假区项目建设,预计投资30亿元,2014年白马王朗旅游度假区完成牧羊场宾馆、王朗景区改造等10个项目并投入试运营,成功开通平武至绵阳高原直升机观光体验航线,天友旅游集团平武项目纳入四川旅游重大项目库计划。

在抓好景区建设的同时,四川天友集团还以旅游产业扶贫为己任,采取“龙头企业+村寨,合作社+本土创业者+其他农户”的“白马模式” 创建“旅游产业金融扶贫试验区”。首先投资2750万元对白马村寨进行硬件改造;无偿为当地223户村民提供每户5000元的现金补助,引导农户改善家庭招待条件;同时协调争取中国人民银行绵阳市中心支行将景区设立为“支农再贷款支持生态旅游建设基地”,提供期限长达7年的扶贫专项贷款1000万元;将村寨人口转化为人力资本,鼓励200多名年轻人在景区就业或创业;还挖掘传统民俗,整理当地文学艺术、民风民俗等,转化为拜山节、白马风情节等产品;在扒昔加寨独立景区建立门票分成机制,约定将门票收入的10%分给村寨,农户将门票分成再次入股到企业项目,变身为“股民”。

“白马模式”运作4年,“景区带村”模式富乡亲的成效明显,2015年当地农民年人均纯收入突破8000元大关。2016年“十一”黄金周期间,户均营业收入就达到5万元左右,最高达到20万元。在第二届全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会上,国家旅游局发布了280个全国旅游扶贫示范项目, 平武白马王朗旅游景区成功入选全国“景区带村”旅游扶贫示范项目,并入编《中国扶贫开发年鉴2016》。

五年后,天友旅游集团将把白马王朗旅游度假区打造成川内第一个集观光、体验、度假三代旅游模式于一体的综合性旅游度假景区,中国第一家拥有“吃、住、行、游、购、娱”完整旅游产业链的国家5A级景区,预计白马王朗5A级度假区建成后,平武年接待游客人数将突破300万人次,可解决全县6000余人就业,白马藏区的农民人均纯收入能够突破2万元,在全县率先实现小康。

成功引进青川光源旅游公司投资1.2亿元开发平通河水上漂流暨农业生态休闲旅游观光经营项目。

成功引进由22家知名企业家联合发起的非公募基金会——西部自然保护基金会投入资金1.8亿元,开发老河沟生态旅游及带动高村乡民主村生态休闲旅游。

成功引进四川巨鑫实业公司投资5.6亿元开发石板沟珍稀动植物生态园建设项目。

为了使旅游业真正成为当地群众脱贫致富的骨干产业,平武县还将精品旅游发展作为全域旅游重中之重,带动成千上万的群众发家致富。

在县城,按照“千年龙州府·华夏报恩城”的定位,深入挖掘报恩文化,整合清真寺、北岳殿、明城墙遗址、北山公园等资源,打造深山明代城市风貌。启动老城区拆迁改造,推动中心城区棚户区改造规划实施;合理规划和建设城市公共绿地,稳步提高城市人均公共绿地面积;全力推进“龙古同城”,为精品旅游城市建设提供更大发展空间。

在火溪河流域,重点抓好成都天友集团投资36亿元打造中国第一家拥有“吃、住、行、游、购、娱”完整旅游产业链的国家5A级景区建设,全面发展以藏家乐、藏家村寨为主的白马风情旅游。大力发展晚季节蔬菜等特色农产品,同时加快民俗旅游商品开发;木座、木皮藏族乡大力发展民俗旅游服务及配套产业。

在清漪江流域,以雪宝顶茶业集团、香叶尖、羌绣产业园、青川光源等产业化龙头企业为依托,大力发展各具特色的乡村休闲旅游。依托清漪江万亩梅园,重点建设平通旅游接待中心,发展精品民宿、特色餐饮、水上运动、休闲度假、康体健身、农业观光等产业。

在老河沟流域,加快老河沟高端生态旅游项目开发建设。建设生态体验中心,设置科研、宿营点。鼓励发展乡村民俗旅游接待, 2020年力争建成星级农家乐15户(个)。

到2018年,平武县将把县城、火溪河流域、清漪江流域、老河沟流域建设为全县农文旅融合发展的典范,同时实现农民人均纯收入2万元以上,在2014年基础上“翻一番”,率先进入小康,带动全县2020年全面实现小康。

到那时,你可在王朗的原始密林中自由呼吸最纯净的空气,静静地等待与野生动物的悄然邂逅;可在白马藏寨中体会淳朴民风,观赏动情的白马歌舞;可在高峡平湖中荡舟,坐上直升机俯瞰大地。届时,白马虎牙九寨黄龙将形成梦幻的金三角,到达这里,就完成了最具价值的一次旅行,成为绵阳乃至四川又一个影响世界的旅游精品。

【未来五年】

把平武建设成为“国家全域旅游示范区”

“我们将继续深入全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央、省、市的各项决策部署,按照‘五位一体\’总体布局和‘四个全面\’战略布局,牢固树立‘五大发展理念\’,团结带领全县干部群众,实现同步全面小康和畅通活力幸福美丽平武目标。”李治平表示,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,平武将始终坚持“生态立县、旅游兴县、工业强县、依法治县、和谐发展”五大战略,奋力推进“全域开放、全域统筹、全域旅游、全域小康、全域产业”五大行动,聚力实施“脱贫攻坚、旅游攻坚、交通攻坚、城建攻坚、工业攻坚、农业攻坚”六大工程,为建设“国家全域旅游示范区”和全省旅游生态强县而努力奋斗!

本版撰稿:孟贤才 图片:胡宇远木 李贫

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