巧把荒山变“金山” 九寨沟县现代农业产业园发展纪实
2013年底，李长江带着自己创办的川玖集团对九寨沟县罗依乡的土地资源项目进行实地考察调研；2014年3月初，他邀请法国顶级酿酒专家奥尼威尔彦与国际酿酒橡木桶专家马修对罗依乡酿酒葡萄种植的土质和气候进行实地考察；2014年10月，在西博会上，川玖集团与九寨沟县人民政府签订投资协议……
征地8500多亩，投资7000多万元，回乡创业的李长江，成立了九寨沟县罗依农业科技有限公司，在罗依乡打造九寨沟县现代农业产业园，实现从绿色农产品生产到休闲农业链条打造的战略重心转移，带领家乡的父老乡亲脱贫致富。
近年来，九寨沟县委、县政府从项目的发展思路、规模定位上为企业出谋划策，在政策支持上出“重拳”，使全县现代农业产业园踏上了创新创业的新征程。
政府搭台企业唱戏
助力园区快速发展
仲秋时节，记者前往九寨沟县现代农业产业园，探访园区发展情况。原来又窄又险的盘山通乡公路，打通了隧道，架起了大桥，变得又宽又直；曾经种庄稼的羊肠小道变成了畅通的产业路……
在观景台上放眼望去，千亩酿酒葡萄枝繁藤壮，葡萄园内套种的600多亩苦荞和300多亩甜荞正在收获，300亩生姜丰收在望，200亩高山雪菊喜获丰收……
罗依乡这片山坡地，通过近两年的打造，如今的九寨沟县现代农业产业园已初具规模。五年后，这里将成为镶嵌在九寨沟景区旁的一颗“度假明珠”。波光粼粼的湖水、花果飘香的山冈、原始气息的木屋……不仅是一幅桃源美景，更是村民们增收致富的“聚宝盆”。“借助九寨沟景区、勿角大熊猫保护区和白河金丝猴保护区的区位优势，打造休闲观光农业，让园区真正成为体验型的‘养心养生休闲度假区\’。还能解决村民到园区就业，在家门口就赚到钱。”李长江说。
2014年，中央“发令”，扶持发展新型农业经营主体，在财政补贴、用地指标、金融支持、税收优惠、人员培训等方面，出台了一系列扶持政策，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护。这些有力度的举措，伴随着2014年扶贫连片打造资金500万元落户农业产业园区，2015年政府总投资4546万元解决罗依乡基础设施建设，小农水、藏区新居建设、经济主干线建设等项目加紧实施，惠农政策的支持和惠农项目的落地，为园区发展夯实了基础。
为了使九寨沟县域经济均衡发展，解决旅游同质化发展的困惑，实现旅游转型升级，推动传统农业向现代农业转型。公司紧紧围绕该县提出的“全域发展”总体战略，邀请多家机构，按照发展特色农业、精品农业、休闲农业、生态农业的要求，共同参与了项目总体规划，并于今年1月通过专家评审。
据了解，九寨沟县现代农业产业园项目秉承“农业强、农村美、农民富”的国家农村发展精神，园区建成后规划面积达26000余亩，总投资约52亿元人民币，规划期限6年（2015-2020年）。其中：2015-2016年为起步培育期，2017-2018年为发展建设期，2019-2020年为完善提升期。
打造观光休闲农业，带动乡亲共同发展，是李长江多年的夙愿。罗依乡这片土地，在公司的带领下，从传统单一的农耕生产向集观光休闲度假为一体的现代农业产业园区转变；这里坚守传统生产方式的村民们，通过园区建设，开启了旅游产业发展的又一“征程”。
荒山变“金山”
村民吃上致富增收“定心丸”
罗依乡距九寨沟县城22公里，以前当地群众经济收入单一，主要收入来源靠挖虫草、露地蔬菜种植等，是名副其实靠天吃饭的老少偏穷地区。传统农业附加值不高，外出务工成了当下农村发展经济的主流，成片土地撂荒是该村的普遍现象。如今，九寨沟县现代农业产业园在该乡建设后，昔日的荒山变成了“金山”，全乡群众也因园区建设得到了实惠。
2014年春天，全乡村民的土地流转提上了日程，全乡老百姓都配合公司投入到测量土地、签订土地流转合同的热潮中。“你家流转了30亩、他家流转了50亩”，成为全乡老百姓茶余饭后谈论的喜讯和焦点。
记者日前在园区看见，有三台旋耕机正一字排开、加大马力对今年种植向日葵的地块进行秋耕。原来拖拉机手陶永平是罗依乡大寨村三组村民，一家7口人只有他一个全劳动力，以前为了照顾家，靠农闲时节挖野药和出售农副产品维持生计，多年来一家人都挤在两间小房子里。“自从园区开发后，公司了解到我家的情况，让我到公司开拖拉机，每月工资4000元，一年收入4万多元。再加上流转了5亩多土地给公司，每年近3万元的收入。父亲和老婆也在园区打工。去年一年我家就盖了新房子。”陶永平满脸喜悦地说。
在罗依乡，像陶永平一样在园区开发中得到实惠，实现增收致富的群众还很多。截至目前，该乡参与土地流转农户达580户，占全乡总户数的72%。
李长江告诉记者，公司在用工时，还优先考虑贫困户和在家待业人员。“两年来，园区每年用工量在20000人次以上，仅2014年共兑付土地流转金385万元、劳务费470万元。仅此两项，使全乡人均增收2936元。预计今年这两项费用将突破900万元。”
据了解，当前园区已开发LCJ美乐干红、林红卓玛桃红、赤霞珠干红、九寨庄园干红葡萄酒珍藏版等葡萄酒和百合干片、百合花茶、海椒酱、葵花子、九寨沟蜂蜜等高附加值新产品。园区建成后，品牌效应将带动九寨沟县旅游业实现新的跨越发展，通过培植出一批深度体验型与有机农业休闲观光的旅游景点，促进罗依乡特色农业、精品农业、休闲农业、生态农业快速发展，实现土地和产品的增值。预计到2020年，该乡农民人均年纯收入将达5.5万元，比2014年增加4.9万元。
周晓喻孙燕妮李刚 四川经济日报记者 庄媛
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