把服务延伸到群众身边——九寨沟县南坪社区“零距离”服务便民惠民侧记
■刘彦荣
在开展党的群众路线教育实践活动过程中，九寨沟县南坪社区紧扣“为民、务实、清廉”活动主题，本着“以人为本，服务群众”的宗旨，积极组织党员干部与群众进行“零距离”无缝隙对接，从具体入微的小事入手，用实际行动竭心为民、热情服务，实实在在打通了为民服务的“最后一公里”。
近日，笔者走进该社区，只见一块大幅的“中国社区”红色标牌首先映入眼帘。迎门而入，一楼门庭墙面上社区工作人员基本信息公示、社区基本信息展板、社区服务中心楼层分布；二楼一站式社区政务服务厅、民事调解委员会、社区居民志愿服务中心……各科室的工作人员正热情地为前来的居民办理事项。“现在社区‘零距离\’便民服务让我们居民搭上了办事‘直通车\’，很多事都做到了‘小事不出社区，大事不出镇\’，实实在在解决了过去‘办事难、找人难\’的问题。”一些等着办事的居民闲聊着。
贴心服务结“民亲”
“电话一拨，服务就到家了，不仅帮我家解决了吃住的问题，还解决了干活的问题，他们就像我们的亲人一样。”谈起南坪社区干部的服务，正在办理失业登记的下岗工人邓敏满口尽是赞扬之言。他告诉笔者，自己和妻子下岗后长期租住在别人的工棚里，夏天漏雨冬天漏风。社区知道这一情况后，及时帮他家解决了60多平米的廉租房。这不刚打电话来让他办理失业登记，说这两天县上马上就有就业招聘。
南坪社区辖区有居民1082户，人口2705人。借助辖区内的53个党支部1103名党员和辖区内的“楼院院长”、“商铺连铺铺长”、“治安中心户长”人脉资源，该社区创新社区管理方式，积极推行了网格化管理措施，使社区日常工作和管理形成了一张如同蜘蛛网状式的服务体系，像大树的根系组织一样将营养及时输送到社区群众中间，不仅让每一项惠民政策和便民举措都迅速传达到了基层，还通过近距离服务增进了干群之间的融洽关系。
“我们身在最基层，党和政府的政策要落到实处，不能光靠嘴说。俗话说喊破嗓子，还不如实打实做出样子！”该社区党支部书记蒲安民对笔者说，近年来，南坪社区始终以社区党建为抓手，不断强化为民服务理念，特别是今年深入践行党的群众路线工作中，社区的党员干部们经常变身为信访代理员、家庭调解员、行政办事员，随时为社区群众提供各项便民利民措施和配套服务，不少基层的矛盾纠纷因此被化解在萌芽中，不仅充分发挥了社区党组织的战斗堡垒作用，更以实际行动不断增强了社区居民的归属感。
“全天候”服务连民心
社区居民杨明一早来到社区便民服务大厅，咨询办理医疗保险的事。
走进服务大厅，干净、整洁的办公环境给杨明留下了深刻的印象。“你好，今天有什么需要帮忙的吗？”见他们长期关心的困难居民杨明来办事，社区主任曹玉珍亲自接待了他，并询问了近期的工作和家庭情况，随后还帮他及时办理了相关手续。
而这仅仅是南坪社区干部为民服务，开展社区管理创新工作的一幕。
如何转变政府职能，创新社会管理？今年，该社区把“便民、惠民、利民”作为社区工作的出发点和落脚点，设立了“两代表一委员工作站”，依托“双报到”制度建立了“一站式”便民服务大厅等多种服务平台，让群众坐上了服务“直通车”，极大地方便了社区居民“找得到人、交得上心、办得到事”的愿望。
“过去，社区干部想尽办法帮助我们家，给我们安排了房子，让弟弟读上了‘9+3’，还给我找了工作。现在，服务更周到了，随时有事打个电话，他们就会给我们提供温馨的服务，真的是很方便！”杨明感慨道。
“每天，前来办理再就业服务、维权服务、困难救助、计生服务等各类事务的居民络绎不绝。”社区主任曹玉珍说，“现在，我们社区的服务工作是全天候的，主要领导基本上都没有周末休息时间。只要有社区居民打电话求助，我们都会第一时间采取多种形式，认真及时办理每一个服务项目，当天能够办理的，绝不敷衍居民拖延到第二天去办理。”
一线帮扶解“民困”
“能够住上免费的安置房，还能全身心地照顾家中的丈夫，真多亏了社区的曹主任和其他工作人员的关心和帮助。”正在为丈夫擦拭身子的困难居民李桂香，谈起现在社区的服务很是满意。
李桂香的丈夫杨林平多年前因车祸高度瘫痪，致使长期生活不能自理，她既要照顾丈夫，还要外出打工维持生计，长期的操劳使她也身患疾病，全家人生活因此陷入了绝境。当社区知道情况后，及时为她家解决了一套60多平米的安置房，还办理了全家人的低保问题，解决了全家人无生活来源的后顾之忧，并在社区主任曹玉珍的长期上门开导和关怀下，全家人树立了正确的生活观。
“要不是有社区干部的关心与帮助，我们一家人的生活不知道如何才能坚持下去？”李桂香一想起社区一直以来对她家的关心时，激动不已。
“社区的工作没有最好，只有更好。把党和政府的温暖及时送到居民家中，送到群众的心头是我们最大的心愿。”该社区支部书记蒲安民告诉笔者，社区工作繁琐，如果你只把它看成是工作当然不好做。如果你把群众当亲人，把群众的事当成是自己家的事，全心全意的去做，那就一定能把事情办成、办好。
群众话有地方说，百姓事有专人管。一直以来，哪里有社区群众的需要，哪里就有社区的党员干部们奔忙的身影。他们采取“上户访、下去宣、广泛听、及时办”，领导干部带头开门接访、入户走访，召开座谈会等形式，随时听取群众意见建议，用全心全意的服务，竭力帮助其解决实际困难问题，不仅换取了群众百分之百的满意，也使社区成为了群众守望互助、团结和睦的和谐家园。
据介绍，该社区目前已办理131户283人，最低生活保障合计金额96220元；发放47户141人，廉租住房补贴合计金额35912元；为60岁以上的14名老年居民发放养老保险金合计金额18480元；以及为283名低保人员发放节日慰问金（每人300元）合计84900元。同时，还通过每月开展两次以上社区帮扶、关爱空巢老人等志愿服务，将贴心服务送到有需要的居民家，进一步营造了让老百姓舒心、满意的服务氛围。
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