民族团结·和谐稳定

和谐稳定是社会发展的基石，是人民幸福的保证。

五年辛勤耕耘，五年春华秋实。回首过去的五年，州委认真贯彻落实中央、省委重大决策部署，自觉践行全面依法治国基本方略，始终坚持巩固压倒一切的方针，加快推进平安阿坝、法治阿坝建设，基层社会治理体系不断完善，治理能力持续提升，社会大局稳定向好，促进民族团结宗教和顺……累累硕果让我们真切感受到和谐稳定的温度。

依法治州守一方平安

五年栉风沐雨，五年奋发作为。阿坝大地，一幅靓丽的平安答卷徐徐展开。

五年来，阿坝州坚决落实总体国家安全观，将社会稳定作为一切工作的着眼点和着力点。坚持法治引领，民族立法工作取得积极成果；依法行政深入推进，司法改革不断深化，基层社会依法治理效能逐步提升，广大干部群众法治观念明显增强；“扫黑除恶”等专项斗争成效明显；安全生产大检查、大排查、大整改纵深推进；应急管理工作体系不断完善，应急处置能力整体提升。

惩恶扬善、激浊扬清，唯有彻底清除污浊之气，弘扬浩然正气，才能确保社会和谐安康。

2018年12月14日下午，金川县人民法院公开宣判了涉恶犯罪团伙卫某等7名被告人强迫交易、非法经营、敲诈勒索一案。该案是金川县人民法院审结的首起涉恶案件，打响了全州扫黑除恶专项斗争的“第一枪”。

号令即出，动若风发。阿坝州不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，通过对一批涉黑涉恶犯罪分子的严惩和乱点乱象的重拳整治，充分彰显了法治威严和浩然正气，赢得了人民群众的衷心拥护。

群众痛恨什么，就严厉打击什么。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，阿坝州累计侦破涉黑涉恶案件148件、查处397人，依法处置涉案资产1.14亿元；查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”案件和失职失责问题34件涉及34人。

安全为本，平安是福。阿坝州高举法治大旗，坚持在法治轨道上推进平安建设，有力提升了平安建设的法治化水平，让人民群众感受到更多的获得感、安全感、幸福感。

群众烦心什么，就用心解决什么。

阿坝州大力传承弘扬新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元排查化解机制，严格社会稳定风险评估，完善治安防控体系，完成13个县（市）级、174个综治中心建设，充分发挥“天网”“雪亮工程”在侦查破案和治安管理等多方面的积极作用，基本建立起源头治理、分流联动、多元共治的工作格局，将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽。

欲守法序，必先明法理晓法度。

“以前只晓得杀人放火、偷东西、抢东西是犯法，听了法治宣传教育课，才知道原来开车跑得太快也是犯法，到沟里头（湿地保护区）挖泥巴、打石头也是犯法。”老百姓朴实的话语折射出“法治信仰高于宗教信仰”，已逐步成为社会共识。

深入开展法治宣传教育，在全体公民中普及宪法、法律知识，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。

五年来，阿坝州坚持司法为民，法治教育阵地遍布村寨寺庙，领导干部、乡村干部、青少年、寺庙僧人等宣讲骨干网和藏汉双语“法治阳光”栏目推动了“法律政策七进”常态化开展，群众法治意识逐步增强，法治阿坝建设迈出新步伐。

“遇事讲法、遇事找法，”如今，阿坝人民的法治观念、法律意识不断提高，全社会法治观念明显增强，法治精神深入人心。

和睦和顺促一方和谐

11月27日，四川藏语佛学院阿坝分院落成暨开班典礼在阿坝州理县举行。学院目前已建成综合楼、学术报告厅、教职工公寓、学员公寓等7栋现代化教学保障大楼，各类教学保障用房177间，可同时满足260余名学员学习培训。

“这里交通便利，气候宜人，环境优美，是我们僧人学习修行的理想之地。”学员登德多吉坚定地表示，将珍惜来之不易的学习机会，精进修学、严持戒律，身体力行的引领僧众适应新形势、紧跟新时代，与时俱进、以国为根、以教为本、以法为据、以戒为师，为推动藏传佛教与社会主义社会相适应贡献自己的微薄之力。

学院开班教学后，将肩负起引导藏传佛教与社会主义社会相适应的重大责任，建立健全藏传佛教代表人士、基础僧才教育培养工作机制，积极探索完善传统学修与现代学修相结合的教学体系，进一步拓宽僧才教育培养渠道、提升宗教界代表人士综合素质、壮大爱国进步力量，培养严谨务实、爱国守法、多闻多思、学修并重的优秀僧才，全面建成阿坝州宗教界代表人士培养摇篮和藏传佛教理论研究中心。

四川藏语佛学院阿坝分院的落成是阿坝州积极促进宗教和顺，全面落实党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应的一件大事，也是阿坝州民族团结进步的一个生动体现。

自2018年8月，中共阿坝州委十一届五次全会明确提出加快建设“一州两区三家园”战略目标以来，阿坝州把创建全国民族团结进步示范州作为工作核心主干，呈现出创建工作有声有色、经济社会健康发展、人民生活显著提升、民族宗教和睦和顺、社会大局持续稳定、党的建设不断加强的良好局面。2019年，阿坝州成功创建“全国民族团结进步示范州”，形成了“四级联创”“四同联动”等可复制可推广的阿坝经验、阿坝模式。

同在2018年，阿坝州创新启动了“两联一进”群众工作全覆盖，自此阿坝州群众工作迈上了一个新台阶。

“启动开展‘两联一进’群众工作全覆盖，是以做好群众工作为主体。”2018年11月28日，在“两联一进”群众工作全覆盖动员大会上，州委书记刘坪的话语掷地有声。当天，会议明确指出，开展“两联一进”群众工作要确保到2021年全州社会大局更加稳定，党群关系更加密切，人民生活更加和谐幸福，社会现代治理体系更加健全，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面更加巩固。

如今，在“两联一进”群众工作全覆盖的开展下，一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，全州广大党员干部争做群众的“知心人”，解民困、了民愿，用真诚换取了群众的真心，拉近了党群干群关系，藏寨羌乡呈现出一幅和谐美丽的新画卷。

队伍建设树一方正气

几名社区矫正对象围坐在桌前看书，不时抄抄写写，一位司法员在一旁指导……这是马尔康市马尔康镇司法所所长茹雪梅日常工作的一个画面。

“我对这些矫正对象没有任何歧视心理，我的工作职责就是去帮助、爱护他们，让这个社会接纳他们。”茹雪梅是这样说的，更是这样做的。

自茹雪梅担任马尔康镇司法所所长以来，该所已经完成了80余名社区矫正对象的日常监管工作，无一人出现被收监情况。这些曾经被贴上“标签”的社区矫正对象也发生了很大的变化：以前惹是生非的“小混混”，变成了遵纪守法的好公民，并热心公益，主动参与到各种志愿服务活动中。

茹雪梅只是阿坝政法干警的一个代表，他们始终把人民群众放在心中，坚定贯彻执行党的群众路线，着力解决人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题，在共建共治共享中推进平安中国建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

为维护公平正义和安全稳定，阿坝政法干警砥砺担当，英勇无畏，用热血和生命诠释了对党和人民的无限忠诚，涌现出阿真能周、秋灯等一批先进典型。

护航平安阿坝，阿坝政法一直在行动。特别是政法队伍教育整顿开展以来，阿坝州围绕组织、人民、社会、事业四个方面提出了“四个期待”，把对党忠诚始终作为第一使命，坚持以人民为中心，把人民满意作为出发点、落脚点；把促进社会公平正义作为政法战线的核心价值追求，严格执法、公正司法；把专业化建设摆到更加重要的位置，鼓励政法干警到一线磨练心智、坚强意志，激发其创造力、战斗力、凝聚力，努力锻造一支政法铁军。

加强队伍建设，树一方正气。五年来，阿坝州政法系统坚持以政治建警为根本、坚持提高治理能力为主线、坚持以人民为中心的思想、坚持深化改革强警为关键、坚持过硬队伍建设，为保证在冰与火的交融之中、在合与聚的交融之中、在破与立的交融之中，蓄势待发，向上向善。去年，阿坝州平安建设群众满意度排名跻身全省前十位，成为全省最安全的地区之一，人民群众安全感明显增强。

征途漫漫，惟有奋斗。如今，阿坝人民的获得感、幸福感、安全感正不断增强，社会大局持续和谐稳定，为阿坝高质量发展，全力打造“一州两区三家园”创造了安全稳定的社会环境。未来，阿坝州将努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，持续深化平安阿坝、法治阿坝建设等工作，开创政法工作新局面，构建和谐稳定新社会。

·记者 姜国春·

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