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阿坝州出台八条“硬措施”整治基层“软组织”

阿坝日报 2015-05-20 14:23 大字

本版讯(阿组城 记者 王望) 近日,阿坝州结合藏区工作实际,聚焦突出问题,出台八条“硬措施”,强力推进软乡弱村集中整顿工作,着力把乡村党组织建成促进发展、争取人心、维护稳定、服务群众的坚强战斗堡垒。

逗硬政治责任。压实县委书记抓软乡弱村集中整顿工作第一责任人责任,要求各县委至少召开2次全县整顿工作推进会;每月至少召开1次常委会,及时研究部署阶段性工作;建立县、乡软乡弱村集中整顿工作全程纪实制度,要求县委书记、县长每月到问题、后进乡村指导整顿工作不少于2次;组织部长每阶段到问题、后进乡村进行1次全覆盖工作指导。

整合帮扶力量。落实县委的主体职责、乡镇党委的具体职责、帮扶部门的帮带职责,安排县委常委、乡镇党委班子成员进驻问题乡村(社区)任“第一书记”,蹲点指导抓好集中整顿工作;从州县机关事业单位、递进培养的优秀年轻干部人才中选派党员干部到问题乡村、后进乡村任职,脱产驻点开展整顿工作,做到整改不到位决不放手,不见成效决不收兵。

调整软弱班子。坚决调整政治不坚定,关键时刻态度不鲜明、不敢说话、不敢出手,维稳处突能力弱、对寺庙不敢管不愿管、放任“四股势力”干扰干预的党组织书记和班子成员;坚决调整对工作不落实,不在状态、敷衍塞责、履职不力、群众反映差的党组织书记和班子成员;坚决调整班子不团结,内耗严重、工作不能正常开展的党组织书记和班子成员。

开展教育培训。紧紧围绕革命传统、民族团结、法治宣传等教育内容,集中开展软乡弱村党员干部全覆盖教育培训,重点就“发家致富怎么带、维护稳定怎么办、服务群众怎么做、从严治党怎么干”等问题开展大讨论,提升教育培训实效。为确保培训成效,要求软乡弱村党员干部参加学习培训的时间不少于10天;县委书记、组织部长、乡党委书记至少要为党员干部上1次党课。

严抓专项整治。统筹纪委、信访、政法等部门建立专项工作组,严肃查处“四风”突出问题,严厉打击家族、宗教、分裂、黑恶“四股势力”违法犯罪行为,集中开展1次法律“七进”活动、修改完善1次村规民约(居民公约),开展村务财务和民主管理混乱问题、侵害群众利益问题、信访矛盾纠纷突出问题等专项整治,集中解决一批群众反映强烈的突出问题。

强化片区督导。州、县建立“片区督导”和“分片会诊”机制,每月深入软乡弱村督导1次,既查问题、又教方法;每阶段召开1次片区督导工作现场推进会,总结推广经验做法,研判重点、难点问题,促进转化提升。各县结合州委组织部“季度交账”工作要求,每季度专题报告软乡弱村整顿工作推进落实情况。

严肃通报问责。建立暗访督查机制,州、县每月至少开展1次暗访抽查,每次暗访抽查不少于4个乡村(社区),对工作推进滞后、整顿措施落实不力、群众意见大的,约谈县委书记、组织部长。实行软乡弱村集中整顿工作通报制度,对思想不重视、工作拖沓不前、矛盾严重突出、影响全州工作推进的县在全州通报批评,限期整改。

选树正反典型。全面推广金川县二普鲁村“党员思想体检”等基层组织经验做法,选育一批先进典型,开展“最美基层干部”、先进基层党组织、优秀共产党员的评选表彰活动,并组织典型宣讲。同时,突出反面典型的警示教育作用,发现并通报一批反面典型,推动软乡弱村集中整顿工作落地见效。

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