就业创业亦精彩 ——金川县全力扶持全民创业就业走笔
■实习记者 杨骁 记者 杨刚 韩秀全
“创业有新路，就业有平台，我们的生活越来越有盼头。”三月的金川县，春潮劲涌，走马城乡，记者听到最多的是群众对政府帮扶创业就业的真心夸奖。
2014年，全县城镇新增就业人数625人，失业人员再就业71人，就业困难人员再就业48人，农村转移就业劳动力数据入库人数1.5万人……这些带着温度的数字，成为金川县采取各项坚实有力的帮扶措施、全力扶持全民创业就业，为群众编织安居乐业的“保障网”的真实注脚。
“创业绿色平台”，助大学毕业生喜圆“创业梦”
搭建良好的创业平台，是推动创业成功的有力保障。针对大学毕业生缺少经验、技术、资金等创业难题，金川县积极搭建高校毕业生就业见习基地，助力高校毕业生向创业者转变。
4月1日，在咯尔乡复兴村，记者见到了金川县益农生态种植专业合作社负责人张光伟。去年3月入驻，开始推广菌生木耳、竹荪等种植项目，让这个90后大学毕业生享受到了一系列优惠政策——土地流转、项目投资、创业贷款等优惠覆盖全过程。
“毕业后我就开始了创业步伐。一开始想搞跑山鸡养殖，结果因为种种原因，5万元全部打了水漂。就在我一筹莫展的时候，县委、县政府帮助我搞起了特色种植，而且还提供了一系列优惠政策。”张光伟告诉记者，2014年，当时20出头的他决定回乡创业，与许多想创业的人一样，资金不足是最大的困难。县政府了解到他的情况后，为他申请了返乡创业贷款，帮助他缓解了资金困难。如今，他已建起了15亩的菌生木耳、竹荪种植基地，还能吸纳当地富余劳动力在他的基地就业。
相比张光伟，同样怀揣创业梦想的藏族大学毕业生扎西彭措能够成功创业，最大的收获就是专业的指导。家住金川县毛日乡的扎西彭措，毕业后选择了回报家乡。“刚刚回乡创业时，根本摸不着门道。县就业局专门聘请了企业家们给我们进行创业指导，不仅给出销售建议，还利用自己的人脉帮我们牵线销售，这对于创业初期的我来说，无异于雪中送炭。”扎西彭措说。如今，他创立的金川县诺阿瑭旅游发展有限公司已经逐步走上正轨，主要依托家乡的优美风光，进行提供旅游产品销售、景区文化传播等服务，同时还解决了当地5名“9+3”毕业生、牧区无业青年的就业问题。
资金和项目是大学生创业面临的两道鸿沟。为此，金川县针对创业大学生提出一系列优惠政策，同时还制定了配套政策——积极落实高校毕业生创业补贴：凡是符合条件的大学毕业生创业者，可以申请每人1万元的初次创业补贴，极大地鼓舞了高校毕业生的创业激情，改变了高校毕业生的就业观念。
“大学生创业犹如一个大摇篮，无数大学生实现了创业梦想，不仅实现了以创业带就业的目标，还为全县经济发展蓄足了动力。”县人力资源和社会保障局相关负责人说。
“输血”孕育+多元培训，让困难群众在家门口成“蓝领”
帮助困难群众创业就业，是做好创业就业工作的重要方面。为此，金川县通过资金扶持等“输血”政策，帮助就业困难人员实现创业就业梦。
在沙耳乡，记者看到了正在养殖基地忙碌的季永珍，而在几年前，她还是一名普通的农村妇女。
“通过申请小额担保贷款，我搞起了生猪养殖，现在已经发展到60多头，建成了750平方米的繁殖和育肥圈舍，100平方米饲料加工及库房、兽药房等相关配套设施，400平方米的办公住宿用房”。谈起小额贷款，季永珍满是感激：“小额贷款真是‘及时雨\’，帮了我的大忙，让我发展养殖信心足了，干劲大了。”
为方便创业人员贷款，也为了让小额担保贷款发挥更大作用，该县创新推行了小额贷款集中发放模式。“小额担保贷款政策推出以来，政策规定贷款最高限额为10万元。由于单笔贷款规模不大，许多创业开发项目的扶持受到限制，创业带动就业效应不明显。”县就业服务管理局负责人告诉记者，“为此，县人力局创新探索出适合乡村专业合作社等集体创业的小额担保贷款集中发放模式，集中资金帮助乡村专业合作社发展，推动创业带动就业。”
搭建就业平台，完善服务体系，开启就业之门……该县不断创新就业工作，积极健全培训机制，努力实现就业倍增效应。
“多亏有了技能培训，让我们都捧上了这‘铁饭碗\’。”说这话的是安宁镇莫莫扎村养殖专业合作社的社员们。去年，他们当中的67人参加了县就业局举办的生猪养殖专业培训，熟练掌握了现代生猪养殖技术。如今，合作社已吸纳了230余户，带动妇女居家就业400余人，每户收入较往年增加了1—2万元。
为让更多像莫莫扎村村民一样的农村居民“想就业、能就业”，金川县坚持“培训为就业服务，就业依托培训、培训与就业紧密结合”的培训方针，按照“实际、实用、实效”的原则，以全县农业二次创业为契机，采用订单式需求培训模式，积极开展多种形式、多层次的技能培训，让农民掌握一定的职业技能，提升他们的就业能力和竞争力。
据悉，每年，该县计划开展各类培训20期左右，培训达1200人左右，实现季节性就业人数达到960人，创业人数达150人，创业带动就业人数320人，平均增收达到2200元。
掌握了一技之长，还需要有就业门路。金川县依托公共就业服务平台，定期收集和发布企业用工、劳动力资源信息，为企业和劳动者搭建就业桥梁。
在搭建平台的同时，该县还积极开展政策宣传专项行动，组织工作人员进村寨、入社区、到学校宣传用工政策，力促更多人实现就业。
如今，在一系列政策的帮助下，全县各族群众“想就业、能就业、就成业”的梦想已经成为现实。
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