年第期总第期民声建议茂县一群众来信反映记得年曾有人
（2015年第7期 总第177期）
民声·建议
茂县一群众来信反映：
记得2013年曾有人在“阿坝民声”栏目上反映过汶川至茂县客运车辆乱收费一事，有关部门答复，汶川至茂县规定的车票价应该是12元，但是茂县客运车辆一直都是按照每人20元在收费。本人1月19日乘坐的客运车辆川U39961就是以每人20元收取的。而且这种车是类似于依维柯大小的车辆，不是从车站发的车，而是在茂县老电影院原址的停车场发车，统一收费是在尔玛国际酒店门口。
20元的票价已经成为茂县客运车辆内部不成文的规定，比执法部门核定的12元票价高了近一倍。长期以来，为何广大群众只能默默接受？原因大概有二：一是客运车辆收费“宣传到位”，而有关部门工作缺位。久而久之，广大群众自然认为就是20元车票；二是执法部门失责，有关执法部门可能存有“多一事不如少一事”的想法，亦或者没有“微服私访”亲自乘坐，为应付上级部门，搞临时抽查，一阵风吹过之后便“与自己无关”。行政不作为，喜好做太平官。
为此建议：一是严厉打击乱收费行为。为避免“托关系”、“走人情”，建议执法部门交叉检查；二是加大宣传力度。利用广播电视滚动宣传，在客运车辆张贴收费标准，公布投诉电话等；三是发动群众力量。群众监督力度大于自身监管，对群众反应属实的视频音频等，作为严厉处罚的重要依据。
望有关部门严格执法，严厉查处，让广大群众不再蒙受欺骗。
回音壁
州发展和改革委员会答复如下：
2月3日接到群众来信后，我委领导高度重视，要求严厉查处损害群众利益的乱收费行为。2月4日，我委高立民副主任率工作组赴茂县，会同茂县物价局、茂县运管所、茂县车站对群众反映的问题进行了调查处理。
群众反映茂县至汶川票价应为12元，经调查为原金杯小型客车执行的客运票价。现茂县至汶川的16台客运车辆全部为上海大通小型客车，依据国家营运客车的类型和等级划分标准，该车型为小型高二级客运车辆。按现行价格政策，茂县至汶川票价应为16元，但实际收取票价为20元，超出规定标准4元，群众反映的茂县至汶川客运车辆乱收费的问题属实。
针对以上问题，州发展和改革委工作组要求：一是由茂县物价局、茂县运管所和茂县车站负责纠正乱收费行为。从2015年2月5日起，茂县至汶川上海大通小型客车票价按16元执行，并在运营车辆显著位置张贴。相关部门要实行不定期检查，切实落实票价政策，防止乱收费行为反弹。二是相关部门要召开乱收费情况通报会，宣讲国家价格政策和法规，讲明乱收费，损害群众利益要承担的法律责任，督促经营者依法依规经营。三是由茂县物价局对乱收费情况按程序进行立案调查，依据《价格法》及相关法规对经营者的乱收费行为进行查处。
州公路运输管理处答复如下：
茂县至汶川现运行客运班车车辆类型等级复杂，又属短途客运班线，按车辆类型等级核定票价不利于对票价进行监管，为此茂县物价局印发了《关于进一步规范茂县至汶川客运价格的通知》（茂价〔2015〕2号），将茂县至汶川客运票价统一按16元执行。
针对以上情况，我处一是将责成茂县运管所进一步加大班线客运驾驶人员的培训教育，严格执行茂县至汶川票价为16元的标准，严禁驾驶员私自乱收费。二是督促公司加强对车辆执行票价的管理，要求客运车辆将物价部门核定的票价统一公示，张贴在每辆车的醒目位置，同时请县物价部门对茂县至汶川客运车辆票价进行监督。三是指导茂县运管所加强始发车站周边环境的管理，严禁车辆站外揽客、随意上下乘客，维护乘客的合法权益，保障乘客的生命财产安全，进一步确保阿坝州道路客运市场有序、健康发展。
根据相关法律规定，物价部门依法对道路运输价格进行监督检查，对违反价格管理行为的，由物价部门进行处罚。按照职责划分我们将积极配合物价部门做好相关工作，如果广大乘客群众在今后发现有乱收费的现象，请立即向物价部门投诉，投诉电话：12358。
法制链接：
《中华人民共和国价格法》
第十三条 经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。
第三十九条 经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。
民声·咨询
小金县美兴镇新街村村民杨某某来信反映：
我叫杨某某，是小金县美兴镇新街村的村民，现年31岁，丈夫于2008年因病去世，当时孩子才3岁。我于2011年8月在四川省人民医院及阿坝州人民医院诊断为慢性肾功能衰竭、尿毒症、肾性骨病、肾性贫血、多浆膜腔积液，因为病情严重，我彻底丧失了劳动力，在医院接受透析治疗。
从查出患病到2013年，我因为治病，花光了家里的全部积蓄以及向亲朋好友借来的6万多元钱。2014年阿坝州人民医院为我垫付了一部分，才算勉强度过。因为需要在马尔康州人民医院治病，我一直租房居住，加上生活费用，这也是一笔不小的开支，虽然因为坚持透析，我的病情基本稳定，但现在我实在没有钱再继续治病了。走投无路的我有时也想放弃治疗，但想到家里还有一个不到10岁的儿子和70多岁的老母亲，我真的很想活下去。
托国家政策的福，新农合为我解决了一部分医疗费用，小金县民政局等部门也给予了我一些救助，但这些远远不能解决我的根本困难。现在国家提倡建设和谐社会，让所有人病有所医。我希望通过“阿坝民声”这个平台，了解下对我们这样的群体，国家还有没有什么救助政策？希望党和政府能帮我战胜疾病，渡过难关。
回音壁
小金县人民政府答复如下：
来信收悉后，我县组织县卫生和计生局、县民政局就咨询的问题进行了认真办理。
杨某某系美兴镇新街村人，女，现年31岁，夫早亡，一子9岁现寄养在婆家，2011被确诊患有尿毒症，现在阿坝州人民医院就医。得知其身患重病后，我县组织相关单位积极采取措施帮助其解决困难。一是2014年6月新街村委向其发放困难生活补助434元；7月美兴镇将其家庭纳入农村低保，定为A类常保对象；12月由村委向其发放低保金1320元，并按政策为其减免新型农村合作医疗保险180元。同时将该同志纳入了2015年元旦、春节“暖冬”慰问对象，向其发放慰问金300元，发放米、油等慰问品（因在州医院治疗，暂未领取）。二是2013年县民政局根据（小府办发〔2011〕70号）规定发放二次医疗救助资金2300元；2014年上半年为其报销大病医疗救助金1335.9元（因在州医院治疗，暂未领取）。三是县新农合办根据政策规定，已将其纳入特殊门诊范畴，并于2012年和2014年共为其补偿特殊门诊12933.9元；2014年该同志住院总费用为34008.24元，县新农合根据政策给予住院补偿24355.74元。四是县妇联已将其列为“健康阿妈行动爱心救助基金委员会扶贫解困”资助对象。
目前，我县已实施大病保险，患者可以根据政策报销医疗费用，其报销办法是：患者大病发生的高额医疗费用，按现行新农合政策补偿后，需个人负担的合规医疗费用（合规医疗费指参保人员在各级医疗机构实际发生的符合新农合药品目录、诊疗项目目录的医疗费用；经新农合管理部门核定按病种付费的医疗费用；符合省、州规定的重大疾病病种和药品目录、诊疗项目目录的医疗费用）超过起付线部分，再由大病保险给予补偿，保险公司的具体赔付比例以公开招标结果为准。
民声·诉求
金川县河西乡木居里村村民王某某来信反映：
我叫王某某，是金川县河西乡木居里村的村民，家有5口人，母亲常年体弱多病，患有严重的风湿，妹妹耳聋脚歪，我和大姐还在读大学，家庭经济全靠父亲一人种点庄稼。我在几岁的时候就查出患有先天性心脏病，经贷款动手术后，欠下一大笔债。父母后来商量再生一个，因父母没有文化，忽视了生育手续，造成8岁的妹妹现在也没有上户口。每当听到妹妹问为什么我没有户口？为什么读书不算正式生？还能不能升学？我便心如刀割。乡上说要交了罚款才能上户，但这对我们贫困家庭真的非常困难，请求政府解决我妹妹的读书及上户问题。
回音壁
金川县人民政府答复如下：
来信收悉后，我县责成县教育局及河西乡人民政府进行调查核实。
1、关于其妹王某某上户的问题
经查，反映人的妹妹王某某是河西乡村民王某某与周某某夫妻的第3个小孩，出生于2006年9月18日。按照《阿坝藏族羌族自治州实施<四川省人口与计划生育>的变通规定》第十三条第一款，应缴纳社会抚养费6556元。该户一直不接受处罚，根据相关规定，未缴纳处罚金不能上户。目前，通过河西乡人民政府多次深入该户进行思想引导和政策宣传，该户已同意缴纳社会抚养费并及时上户。
2、关于其妹王某某读书难的问题
经研究，鉴于王某某家境确实贫寒，由县教育局解决帮扶资金3000元。反映人的妹妹王某某已于2014年秋季入读河西乡中心校，但按照教育部教育教学学籍管理的规定，因其未能上户，暂无学籍。下一步，县教育局将在王某某完善上户手续后，督促河西乡中心校及时录入该生学籍信息。
《阿坝民声》栏目组
联系电话：0837—2828996 2828998 联系手机：15378370008
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阿坝州已开通“阿坝广播电视网”（网址：http://www.abatv.com.cn/），干部群众可登录网站查看“阿坝民声”电视栏目。
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