三张“牌”圆百姓就业梦 ——金川县切实破解“就业难”纪实

■陈富美 记者 杨刚 

子琦 严国 天杰

微凉秋风吹拂金川大地，莽莽林海上翻腾五彩祥云。在金秋的“阿坝江南”之上，勤劳的人民采撷丰收果实，各行各业涌动发展激情，创业就业者脸上洋溢幸福微笑，一幅安居乐业的美丽画卷跃然眼前。

就业乃民生之本，稳定之基，和谐之源。不仅与群众的生产生活息息相关，也对社会经济的平稳发展起着重要的推动作用。为切实解决群众的就业难题，金川县紧紧围绕“一个中心、确保两项安全、突出五项重点、抓好十件大事”工作思路，打好“技能培训促进就业、就业帮扶带就业、小额贷款助创业”三张“牌”，千方百计广开就业门路，让更多百姓端好、端稳了“饭碗”。

第一张牌：技能培训为就业“加油”

“今年，我参加了县上开办挖掘机驾驶技能培训，不久就顺利地找到了工作。”从职校毕业不久的邹晓东刚刚才经历了人生中最为开心的“爽心事”，在家待业许久的他终于找到一份挖掘机驾驶员的工作。

邹晓东是金川县河东乡八字口村人，“9+3”毕业后一直在家待业。如今开着挖掘机的他，月收入5000元已经从遥远的梦想变成了眼前的现实。

一技在手，吃穿不愁。围绕全县经济发展大局，金川县针对高校毕业生、失业无业人员、农村富余劳动力等人群，结合水电站移民、被征地农民、产业转移、农业二次创业和县域企业用工需要，开展挖掘机职业技能培训、生猪养殖业培训、特色种植业等形式多样的技能培训，让他们能够掌握实实在在的技能，走上工作岗位。

“先前县里的工作人员就来家里给我做过登记，包括年龄、特长、择业愿望等方面，多次打电话征询我的意见，最终我选择了学习挖掘机驾驶。”邹晓东如是对记者说。走村入户开展调查，逐人逐户分建档案。“摸清无业、失业人员情况，力争做到一个都不能少。”金川县人社局负责人简单的一句话，深刻阐释了为群众服务的宗旨。

截至今年7月，金川县开展职业技能培训431人次，完成目标任务的148.6%；品牌培训100人，完成目标任务的55.6%。在通过劳动技能培训后，收入较培训前可增加2000元以上。

一期期技能培训，不断拓宽着百姓的就业之路；一次次就业帮扶，时刻温暖着百姓的心间。

第二张牌：就业帮扶拓展就业空间

干净整洁的村道、焕然一新的健身器材，为观音桥镇麦斯卡村注入无限活力，这都归功于该村村民勒吾特。“我家里条件不好，自己年龄也比较大了，还是靠党和政府的帮忙才找到这份乡公共设施维护员的工作。”勒吾特告诉记者，他属于就业困难人群，今年在政府的帮助下走上公益性岗位，每天主要的任务就是负责村道的清扫，还包括村活动中心的器材、设备维护。“我一定会好好地做好自己的工作，为家乡贡献自己最大的力量。”勒吾特感激地说道。

“近年来，我们每年都安排了300多个公益岗位，包括环卫、村幼、托老、乡公共设施维护、地灾监测等。目前，我们正在打造公共职业介绍平台，让群众第一时间就能知道我县就业信息。”据金川县人社局相关负责人介绍，随着“有工作人员、有服务场所、有办公设施、有工作制度、有工作经费”的城乡一体就业服务平台和县、乡（镇）、村（社区）三级服务平台信息共享以及乡、村、户联动就业工作体系的逐步建立，将更大地调动起待业群众就业创业的热情。

同时，金川县成立农劳领导小组，县委副书记为组长，常务副县长为副组长，公检法、农业、畜牧、教育、卫生等相关单位提供切实保障。坚持“以培训为关键，信息为基础，组织为保证，维权为根本”，积极引导农村劳动力有序转移输出。今年上半年，金川县外出务工14511人，完成目标任务的104.7%，劳务收入1.52亿元，完成目标任务的60.8%。

第三张牌：小额贷款助推经济发展

走进位于临江路阿坝州立鑫保洁服务有限公司，精巧别致的装潢，伴随着一股清新的气息扑面而来。“在参加了县上的自主创业培训后，一直想创业的我就成立了这家保洁公司。”最初由于资金短缺，周邦云一度想放弃自己的创业梦。“多亏了县上提供的小额贷款，圆了我的创业梦。”在顺利通过考核、评审后，周邦云终于拿到自己梦寐以求的7万元“梦想基金”。经过几年的摸爬滚打，现该公司已建立了完善的服务体系，拥有了先进管理和清洁保养理念，有一支经验丰富、技术规范、素质优秀、人员稳定的专业清洁队，从业人员已达22人，年收入达50万元左右。

创业是富民之源。金川县在全州创新实行扶持乡村合作社等集体创业的小额担保贷款集中发放模式。回乡创业的安宁乡莫莫扎村支部书记杨国华，为改变该村传统生猪养殖模式，切实增加农民收入，决心带领老百姓走出一条适合自己的致富路子，采取“支部+协会”的模式，成立了生猪养殖专业合作社，组织该村村民参加了县就业局举办的生猪养殖专业培训，让村民掌握了现代生猪养殖技术，并集中发放小额担保贷款15万元。今年合作社已吸纳了230余户，带动妇女居家就业400余人，每户收入较往年增加了1-2万元。

“目前，我们的高校毕业生创业园建设项目正在筹措申报，这将为我们落实高校毕业生各项扶持政策，助推高校毕业生积极创业发挥重要作用。”该县就业局负责人告诉记者，金川县力争在2016年前完成创业园区建设，届时高校毕业生就能免费入驻园区，主要从事旅游、特色农产品开发等，并为其提供1万元的创业补贴资金。

今年上半年，该县城镇新增就业313人，完成目标任务的56.7%；城镇失业人员再就业36人，完成目标任务的120%；动态消除零就业家庭，城镇失业率控制在3.5%，在目标任务的3.8%以内。

一次次小额贷款的发放，助力创业者走向成功；一个个惠民措施的落实，有力推动地区经济发展；一声声满意的赞叹声，彰显着如今群众的幸福生活。技能培训、就业帮扶、小额贷款，犹如一阵阵春风，轻抚着金川县群众的心田，催促着创业之花的不断盛开。

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