“新农合”为百姓健康撑起“保护伞”
■记者 杨刚 子琦 宏翔
“救护车一响，一头猪白养；住上一次院，一年活白干。”几年前，这个顺口溜还流传在金川县的广大农牧区，这也曾是农牧民群众因病致贫、因病返贫的真实写照。
然而，短短几年时间过去，行走在金川县的乡间田野，听到的却是群众口中“小病不出村，大病不出县”、“有病及时查，患病不用怕”等温暖人心的喜悦之言。这一明显的变化得益于“新农合”制度的推行。正是新型农村合作医疗制度的推广，有效缓解了农民“看病难”、“看病贵”的问题，成为了让广大农牧民群众放心、安心的“保险单”，撑起了百姓健康“保护伞”。
参合农牧民受益多
自2007年“新农合”政策在金川县实施以来，犹如温暖的春风吹进了千家万户，在广大农民心中荡起幸福的涟漪，让农民尽享政策甘霖润泽的同时，更切身感受到党和政府这一“惠民工程”的温暖。
“多亏了‘新农合\’，要不我们家就真的要家徒四壁了！”家住金川镇三村52岁的农民韩大叔几年前患上了“肾病综合症”。几年间，他先后在金川县人民医院、阿坝州人民医院、四川省人民医院、华西医院住院治疗，共耗费住院费19万余元。高额的救治费用使这个家处高半山、年收入不足2万元的家庭几乎陷入困境。
“党的政策真是好，由于参加了“新农合”，我领到了补偿款共计12万余元，是政府给我了新生啊。”谈起从“新农合”中得到的好处，韩大叔感慨万千，由衷地感谢党的惠民政策给予他的帮助。
像韩大叔一样，自“新农合”政策实施以来，广大农民群众早已从“看不起病”、“看病难，看病贵”迈入了“有病进医院，住院花钱能报销”之路。据统计，2013年，金川县参合农牧民中共有44505人享受到了“新农合”政策补偿，报销费用共2115.96万元。特殊慢病补偿943人，获得补偿99万元。
惠民之风入乡村。如今，“新农合”为老百姓撑起了一把无处不在的健康“保护伞”。
完善政策惠及群众
“新农合”启动以来，金川县每年都把推进“新农合”作为政府为民办实事的重要一项内容来抓，不断强化组织机构，制订方案，健全机制，加强政策和典型宣传，使农民真正认识到“新农合”的实惠和好处。经过辛勤培育，“新农合”结出了累累果实，农民踊跃参与、主动缴费。2013年，全县农牧民参合人数达57013人，参合率达到98%。
“新型农村合作医疗基金，是农民的‘救命钱\’，如何管好、用好这笔基金，始终是我们管理的重中之重。”金川县卫生局局长杨华军告诉记者，通过全面推进“新农合”支付方式改革，不断完善“新农合”支付制度改革措施和方法，金川县正逐步建立完善“新农合”支付制度改革监测评价机制。
与此同时，金川县在总额预付基础上，进一步扩大按病种付费病种范围，积极探索按病种付费与按床日付费相结合的混合支付方式，促进医疗机构加强自我管理，规范医疗行为，切实控制医疗费用不合理增长，提升参合人员受益水平，保障“新农合”基金安全。
目前，金川县“新农合”乡镇卫生院起付线为80元，中心卫生院起付线为120元，补偿比为95%；县人民医院起付线为200元，县妇幼保健站和县中藏医院起付线为150元，补偿比为90%。此外，慢性病不设起付线，补偿比为80%；普通特殊慢性病门诊补偿标准为每人0.5万元/年，重大特殊慢性病门诊补偿标准为每人1.2万元/年；儿童白血病、儿童先天性心脏病等20种重大疾病按国家政策执行,报销水平不低于80%；“新农合”每人每年最高限额报销补偿提高到12万元。
阳光雨露润民心。“新农合”在金川县的推行，有效地改善了农民“看病难、看病贵”的问题，初步形成了“群众真正得实惠，党和政府树形象，医疗机构促发展”的三赢局面。“新农合”也化作春天的喜雨，洒遍梨乡大地，滋润着百姓的心田。
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