夯实底部基础 防止三个“空心化”
县委书记培训期间，多地“一把手”谈推动县域经济健康发展的体会——
□本报记者 周前进
9月8日，为期五天的县委书记培训班结束。五天中，从“两化”互动、城乡统筹到多点多极支撑，无不落脚到发展县域经济。学习讨论中，县委书记们认为，夯实底部基础，推动县域经济健康发展，应该着力避免新城、产业、农村三个“空心化”。
热衷建新城谨防无人气
金川县委书记张海清对国家发展改革委公布的一项数据非常敏感，“我看人民日报报道说，一个课题组对12个省区的调查显示，12个省会城市规划了55个新城，144个地级城市要建200个新城新区，161个县级城市中有67个要建新城。”
张海清认为这一现象值得警惕。他认为，县级城市和地级城市不同，地级城市在一定阶段内，人口会越来越多，但县城人口则不一定。“现在有些地方被称作‘鬼城\’，晚上不见人影，属于典型的政绩工程，浪费财力。”他认为，四川省一些地方也在大力建新城，对此必须提高警惕。“建不建新城，什么时候建新城，应该综合考虑本地实际和发展阶段。”安岳县委书记许志勋也有这样的担忧。他认为，新城项目不能想当然，要对当地城镇化进程和今后有可能在全市、全省扮演的角色有一个科学研判，然后再去科学制定城镇规划，把基础设施配套好，把商业做好，而不是一窝蜂上新城项目，“另外还要对老县城进行改造，不能喜新厌旧。”
注重发展工业防止产业空心化
多位县委书记认为，当前县域经济发展中应注重发展工业。但广元市利州区委书记赵文峤却格外关注“产业空心化”的问题。他说，因制造业大量转移，使物质生产地位下降，造成服务业比重过大，由此引发的问题不少，不少城市由此失去支撑。因主导产业汽车业萎缩、转移等导致城市破产的底特律，就是一个提醒。
赵文峤认为，这一概念用在区域经济和县域经济发展中同样合适。“一个地区如果一二产业还没发展好，就片面追求发展第三产业，背离了经济发展的规律。”赵文峤认为，工业化一头连着城镇化，一头连着农业现代化，还连着信息化，如果忽视第二产业，就会导致经济发展失衡，不利于“四化”同步， （下转06版）
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