全州加强基层党建暨深化群众工作第一阶段现场会召开围绕“五大问题” 突出“四个结合” 努力抓深抓实新形势下藏区基层党建和群众工作 刘作明出席并作重要讲话
本报讯（记者 韩秀全） 6月10日至11日，阿坝州召开加强基层党建暨深化群众工作第一阶段现场会，贯彻落实中央、省委关于做好基层党建和群众工作的系列部署要求，深入查找工作中存在的问题与不足，研究探讨推进工作的方案和措施。州委书记刘作明出席总结会并作重要讲话。
会上，刘作明指出，去年以来，全州各级党组织按照州委“党建为基”总体要求，着眼阿坝州基层党建工作“重点在农村、关键在牧区”的深刻判断，以“三分类三升级”和“软乡弱村”集中整顿为契机，认真落实党建工作主体责任，大力推广运用“五联”群众工作法，着力在选优建强乡村班子队伍、改善群众生产生活条件、强化基层基础保障等方面作了大量工作，为统筹抓好“三件大事”提供了坚强的组织保证。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，部分领导干部对基层党建工作艰巨性的认识还不深，对基层党建规律性问题的研究还不透，对农牧区党员的作用发挥还不好，对开展党内政治生活坚持还不严，对围绕党建抓好群众工作的实招还不多。我们一定要按照中央和省委提出的系列要求，以发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉、争创一流的决心，进一步增强抓好基层党建的责任感、紧迫感，确保基层党建和群众工作取得更加扎实、更加有效的成果。
刘作明强调，基层党组织是党和政府各项政策落实的战斗堡垒，是党的力量源泉和执政根基。各级党委(党组)要以全国农村基层党建工作座谈会精神为总引擎和方向标，坚持“思想建党”、“制度治党”、“作风正党”有机统一， 进一步强化责任落实、强化意识引领、强化问题导向、强化政治功能，着力破解基层党建和群众工作中的热点难点问题，全面提升全州基层党建和群众工作水平。
一要把抓好基层党建作为最大的政治责任，把做好群众工作作为最大的现实任务，牢固树立“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的责任理念，切实担负起党建、群众工作的领导责任。要强化主业意识，严禁一手硬一手软，严禁只甩手不上手，严禁紧一阵松一阵。要强化阵地意识，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，做到维护一方稳定、促进一方发展、富裕一方百姓。
二要坚持科学分类定级，加强分类指导，实现精准扶持、精准帮带，分类施策、整体提升。特别要打破“就党建抓党建、就群工抓群工”的传统思维，坚持把基层党建和群众工作与加快川西北生态经济示范区建设、促进农牧民增收致富有机结合起来；与解决民生“七难”问题、帮助农牧民实现“三好两富”目标有机结合起来；与加快依法治州进程、加强基层治理和寺庙管理、切实维护稳定有机结合起来；与开展“三严三实”专题教育、加强党风廉政建设有机结合起来，真正在大局中定位、在全局中谋划、在整体中推进。
三要树牢问题导向、强化问题意识，对发现的问题要科学评估，帮助问题乡、村找准症结；对问题的产生原因，既要做现实分析，又要做历史反思，一起研究制定过硬的整改方案和措施。特别要着眼于“强身健体”、“提神聚气”、“洗澡治病”和“加油补血”，下决心解决带头人不胜任、不符合的问题，影响基层和谐稳定的问题，发展思路不清、无集体经济收入的问题，管理不民主、村务财务不公开的问题和组织生活不严格、不规范的问题。
四要强化分片督导，严格执行“分片会诊、定期交帐、组长负责、季度通报”四项制度，切实加强督导工作。各督导组要通过随机调研、明察暗访等方式发现问题，针对共性问题和个性问题，制定督导方案，建立督导台帐，细化督导措施，明确责任分工，做到既查问题、又教方法。要树立正反典型，多做教育引导、示范引领工作，充分发挥正反两方面典型的示范带动和警示教育作用，进一步推进工作落实。
州委常委、组织部部长徐芝文在主持会议时强调，要坚持问题导向，找准当前全州基层组织建设中存在的突出问题，有针对性地明确努力方向和制定整改措施，切实维护党在人民群众心中的形象，不断夯实党在农牧区的执政基础。要制定基层党组织书记抓基层党建工作制度，从严抓好党建述职评议工作，全面推行“党组织书记抓党建工作全程记实”制度，加大基层党建工作考评力度，坚持从严规范管理，促进党建工作责任落到实处。要按照“重统筹、夯基础、攻难点、分类抓、促提升”的基层党建工作思路，以“软乡弱村”集中整顿深化群众工作为重点，强攻薄弱环节，全面推动基层党建和群众工作由虚向实、由上向下、由易向难、由点向面“四个转变”。要健全党建工作“季度交帐”制度，完善基层党建片区督导机制，确保党建工作抓常、抓细、抓出成效。
会上，部分县委组织部部长及问题、后进乡镇党委书记作了交流发言。
会议期间，参会人员先后深入阿坝、若尔盖、红原县的部分乡镇、村，现场考察基层党建和群众工作推进情况，并对每个点逐一点评，深入查摆问题，相互交流经验，共同破解难题。
州级相关部门负责同志，各县组织部部长、分管副部长，全州25个问题、后进乡镇党委书记参加会议。
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