适应新形势呈现新气象 做出新业绩跃上新台阶 ——红原县奋力推进经济社会事业大发展
2015年是红原县建县55周年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是抢抓新机遇、谋划新发展、再创新业绩的关键之年。1月17日，红原县委十一届五次全会确立以党的十八大，十八届三中、四中全会，省委十届五次全会，州委十届六次全会精神为指导，以科学发展观为统领，统筹抓好“发展、民生、稳定”三件大事，全面推进依法治县、基层社会治理和改革创新，坚定不移地走“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动”的内涵式发展路径，着力构建红原经济社会发展新常态，推动经济社会转型发展、提质增量，为建设青藏高原牧区县统筹城乡发展高地、现代牧业示范基地、绿色产业集聚重地、生态文化旅游胜地、团结进步和谐福地而努力奋斗作为2015年全县工作指导思想。
遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展，红原县确定了今年经济社会发展主要预期目标：实现地区生产总值116340万元、同比增长8.5%；完成全社会固定资产投资138000万元、同比减少8%；地方公共财政预算收入3303万元、增长12.6%；工业增加值22650万元、增长5.8%；规模以上工业增加值11277万元、增长2.6%；社会消费品零售总额27007万元、增长5.6%；接待游客141.6万人次，实现旅游总收入121990万元、同比均增长17.0%；城镇居民人均可支配收入29936元、增长10.0%；农牧民人均纯收入10999元、增长15.0%。
呈现新气象，争当改革发展主心骨
推进红原改革发展各项工作关键在党，重点在干部群众。2015年红原县各级党组织和党员领导干部将带头做到政治坚实、目标求实、学习踏实、工作扎实、作风务实、生活朴实、为人诚实、步子稳实，紧紧团结依靠全县各族干部群众，带头率先垂范、发扬担当精神、强化责任意识，谋好红原的局、做好红原的事，争当红原改革发展的“主心骨”，始终与全县各族人民群众心心相印、同甘共苦、努力奋斗，用工作实绩和各项事业欣欣向荣的新气象，赢得各族干部群众的信任与支持。
做出新业绩，争当改革发展主力军
立足红原发展、民生、稳定实际，深入分析研判新形势、准确理解把握新形势，在发展生态经济、开展项目攻坚、培育新的经济增长点上精准发力，积极面对转型升级与追赶跨越的双重任务，力求破解发展动力转换与要素瓶颈制约的双重课题。
在生态经济上做出新业绩。加紧探索适合红原的生态经济发展路径，集中精力做好“成链、集群、融合”（成链就是延伸产业链条，拓展发展空间；集群就是提升产业规模，实现集约发展；融合就是推动三产互动，实现融合发展）三篇文章，牢固树立“生态立县、绿色崛起”的发展理念，以优势资源为支撑，以畜附产品精深加工、中藏药深度研发、新型能源开发利用为突破口，以建设阿坝州最全畜产品加工链条、最优绿色新型能源基地、最强中藏药生产加工集群为目标，推进绿色产业园区提质扩容，引领绿色产业集聚，促进产业转型升级。积极争取国家和省技术改造专项资金，扶持引导企业加大科技创新投入，加强新技术、新工艺、新设备推广应用，开发高新技术产品，增强企业核心竞争力。着力抓好中环、中电投和阿特斯生态新能源开发项目。推进四川科创中藏医药产业园项目、深圳宽庭集团红原高原绿色生态高经产业项目、广州圣保堂健康产业园项目等落地建设。推动四川新希望的畜产品加工及养殖项目建成投运。
在项目攻坚上做出新业绩。通过争取国家藏区专项投入，积极对接对口支援等方式，主动争项目、合力抓项目，以项目支撑特色产业经济发展，以项目建设拉动发展，以大项目推动大发展，构建大支撑。准确把握国家和省、州的资金投向，规划储备一批事关红原改革发展全局的重大项目。以“十三五”规划的超前编制确保红原发展后劲，全面分析国内外环境特别是新常态下经济运行情况，充分研判国家“十三五”期间的宏观经济、政策走向，科学制定战略性、纲领性和综合性的总体规划和专项规划，合理制定指标体系，提出全县国民经济和社会发展的总体战略目标、战略任务、战略布局，确定支柱产业、优势产业的发展方向和目标，积极谋划储备一批打基础、利长远的大项目、好项目，争取更多的重大项目纳入国家、省、州层面规划，确保“十三五”期间全县经济社会事业发展提档升级、再上新台阶。
在培育增长点上做出新业绩。以环红原机场旅游经济圈核心区、四川红原嘎曲国家湿地公园建设为契机，大力培育新的经济增长点。实施旅游富民兴县战略，坚持生态与旅游同生共舞、文化与旅游交融互动、畜牧与旅游交相辉映、工业与旅游相互促进。将今年确定为旅游发展年，围绕建设“全域全时多元”景区，立足阿坝州建设红原机场旅游经济圈的战略部署及独具特色的非典型高原湿地草原，水系发达，位居长江、黄河分水岭，中华水塔的独特优势，强基础、造精品、优服务、提形象，引导旅客品藏式餐饮、体游牧民风，积极培育旅游精品点和旅游新产品，重点进一步打造2条自驾游线路，建成月亮湾国际房车自驾车营地;培育观光自驾游、乡村生态体验游、历史民俗文化游、雪山草地红色游，将红原建成阿坝州乃至四川民族地区新的旅游经济增长极。
跃上新台阶，争当改革发展主攻手
2015年，红原县将着力于推动转型升级，夯实发展基础；强化法治思维，全力维护社会稳定；坚持以人为本，着力改善民生；坚持“两个共同”（共同团结奋斗、共同繁荣发展）致力民族团结；坚持法规制度，从严管党治党，推动各项工作跃上新台阶。
以现代农业为基础，打造现代畜牧发展新优势。牢牢把握红原县整县纳入“国家现代农业示范区”及四川省唯一“现代草原畜牧业示范试点县”的重大机遇，着力实施草原生态保护建设、牧业基础设施建设、转变生产发展方式、促进农牧民转产创业、创新产业经营机制五大类18项重点建设项目。实施草原生态保护补助奖励禁牧476万亩，草畜平衡奖励643.15万亩，牧民生产资料补助7594户，牧草良种补贴19万亩。积极发展设施农业，实施好2014年度川西藏区草原生态保护建设项目，建牧业生产性道路150公里、新型家庭示范牧场100个、新型标准牲畜暖棚500个、防疫巷道圈50个，治理退化草地30万亩，种草大户6个，设立牦牛冻精改良点42个。
以重点工程的突破提升确保城市功能更完善。加快实施固定投资和对口援建项目，计划投入绵阳援建资金2560万元，实施暖棚建设、城市集中供暖入户工程、牧道建设等项目10个；力争招商引资20000万元，实现太阳能光伏等项目落地取得实质进展。加快县城旧城提升改造及新城区道路建设，推动实施四川新联“吉祥天城”新城区开发项目，力争四川龙腾红原国际大酒店项目建成营业。推进邛溪镇、瓦切镇、安曲镇省级新村基础设施建设，打造业兴、家富、人和、村美的幸福新村。投资9680万元，新建机场客货汽车枢纽站及通村公路86.8公里；积极抓好龙热路等级提升工作。投资12401万元，实施白河邛溪镇、安曲镇河段堤防和2015年县级非工程措施山洪灾害防治工程，抓好藏区新增不安全饮水人口项目，解决11个乡镇27000人的饮水不安全问题。
以生态文明建设的升华确保群众居住更舒心。坚持群众至上、民生第一理念，坚守民生底线，围绕民生重点、焦点、难点，把更多公共资源投向民生领域，让人民群众共享更多发展成果，让群众享有更完善的社会保障。扎实做好就业再就业工作，新增城镇就业340人、就业困难人员再就业25人，城镇登记失业率控制在3.8%以内；完成农村劳动力培训150人，创业培训20人；安置公益性岗位160个；劳务输出1450人，实现劳务收入2550万元。做好社会保险扩面征缴工作，做到应保尽保、应退尽退，动态管理，建立低保进出长效机制，城镇医保参保率和新农合参合率达100%。完善城乡低保制度，提高低保标准，推进社会救助精确管理和全覆盖。发展社会福利和慈善事业，进一步改善社会救助福利服务中心、瓦切敬老院、查尔玛敬老院的条件，精细管理使用“爱心社会救助基金”，确保困难群众及时得到救助。加大政策支持与扶贫开发力度，实施红原县2015年扶贫开发整村推进项目建设，进行***，持续减少农村贫困人口。加快保障性住房建设，新开工建设各类保障性住房80套，棚户区改造265户，新建改造藏区新居140户。
以社会事业的进步，让群众享有更优质的公共服务。统筹发展城乡义务教育，深入推进“民族地区教育发展第二个十年行动计划”，认真贯彻《阿坝州教育条例》，积极推进十五年义务教育，减免1504名在园幼儿保教费和补助午餐费，补助义务教育阶段6454名寄宿制学生生活费，875名高中生享受“两免一助”，实施6775名学生营养改善计划、高海拔民族地区义务教育学校取暖补助。强力推进卫生十年行动计划，狠抓艾滋病、结核病等重大传染病的防治，逐步构建“1小时医疗服务圈”，夯实县、乡、村三级卫生服务网络。继续深入开展公益性文化活动，加快文化馆、图书馆建设，推动“三馆一站”公共文化服务设施向社会免费开放。加快发展体育事业，推进全民健身中心建设。加大科技创新奖扶力度，稳步提升专利申请和授权量。加强精神文明和思想道德建设，提升全民文明素养。
以基层治理的提升让群众享有更和谐的社会环境。巡回开展法制政策藏汉双语宣传教育活动，传导正能量，全力构建完善基层基础建设、情报信息处理、法制政策宣讲、民声诉求化解“四项”科学工作机制，切实维护社会和谐稳定。强化县、乡、村群众工作三级网络建设，深化基层社会治理“网格化”服务管理和“村财民理乡监管”工作，推进“村民自治、联户自管”工作，将自我服务和管理机制延伸至联户。突出抓好社会治安综合管理，严厉打击违法犯罪活动，深入开展“打黑除恶”等严打专项整治行动，进一步提升人民群众安全感。
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红原新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开红原县而漂泊他乡，最美不过回家的路。